用生命創(chuàng)造國產(chǎn)民機審定試飛“零的突破”

　　為億萬國民飛行安全筑起“第一道堤壩”

　　讓中國的大飛機飛上藍(lán)天，既是國家的意志，也是全國人民的意志。2008年5月12日，國務(wù)院總理溫家寶在《人民日報》發(fā)表題為《讓中國的大飛機翱翔藍(lán)天》的署名文章，強調(diào)我們一定要把這件事情做成功，實現(xiàn)幾代中國人的夢想。同時，溫家寶總理在文章中明確指出：“要大大增強適航意識，適航審定部門要按照國際和國內(nèi)的適航標(biāo)準(zhǔn)，從飛機的初始設(shè)計到整機組裝生產(chǎn)實行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。”國際民機發(fā)展史表明，適航審定能力是決定民用飛機成敗的重要因素。沒有強有力的適航審定能力支持，中國制造大飛機的市場前景將十分黯淡。

　　縱觀世界各航空強國的民機發(fā)展，先進的航空工業(yè)基礎(chǔ)固然重要，但并不能保證其最終獲得商業(yè)成功。一個民機型號獲得成功的標(biāo)志是其安全性得到民眾的認(rèn)可，并且在國內(nèi)國際航空市場上獲得一席之地。而向民眾表明安全性，則需要區(qū)別于飛機廠商和航空公司的第三方——民航局代表公眾對飛機進行局方適航試飛，確定飛機性能是否滿足適航標(biāo)準(zhǔn)要求。從某種程度上講，局方適航審定試飛是對客機的一次全面體檢，從飛機操控性能到駕駛員的人機功效感覺，從飛機的飛行品質(zhì)到乘客腳下的腳墊，國產(chǎn)客機能不能讓老百姓打消疑慮放心乘坐，需要拿出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的適航證“成績單”，中國國產(chǎn)的大飛機到底行不行，也需要通過適航不僅審定試飛來證明自己。然而，由于缺少局方試飛員，國外的飛機進入中國市場，我們并不能進行實際的審定試飛，對于飛機的操縱品質(zhì)給出自己的判斷。

　　ARJ21-700飛機是我國首個按照國際適航標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型噴氣式支線客機。中國民用航空局(CAAC)作為型號合格審查方首次嚴(yán)格按照《運輸類飛機適航標(biāo)準(zhǔn)》和《運輸類飛機型號合格審定飛行試驗指南》的要求獨立進行型號合格審定試飛工作。ARJ21飛機的適航取證不僅關(guān)系著中國民機產(chǎn)業(yè)的崛起，也肩負(fù)著CAAC與美國聯(lián)邦航空局(FAA)適航雙邊擴展的重任。

　　在項目伊始，代表世界最高水平的FAA不僅針對ARJ21-700飛機的設(shè)計問題、適航規(guī)章的符合性驗證方法以及試飛組織管理能力提出疑問，更針對CAAC沒有獨立的審定試飛團隊提出質(zhì)疑?！澳銈儧]有局方審定試飛團隊，還做什么國產(chǎn)飛機？有什么資格審定我們的飛機？”FAA認(rèn)為，在這種情況下，CAAC不具備準(zhǔn)確判斷ARJ21-700飛機試飛結(jié)果的能力。一時間，這一問題成為FAA制約ARJ21項目適航審定進展的瓶頸問題。