>>管理
軍委機關(guān) 剝離具體管理職能
在領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，《意見》要求，從職能定位入手，按照突出核心職能、整合相近職能、加強監(jiān)督職能、充實協(xié)調(diào)職能的思路，調(diào)整改革軍委機關(guān)設(shè)置，由總部制調(diào)整為多部門制。軍委機關(guān)下放代行的軍種建設(shè)職能，剝離具體管理職能，調(diào)整歸并同類相近職能，減少領(lǐng)導(dǎo)層級，精簡編制員額和直屬單位，使指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估職能配置更加合理。
改革裝備發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)管理體制，構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構(gòu)，裝備發(fā)展建設(shè)實行軍委裝備部門—軍種裝備部門體制，裝備管理保障實行軍委裝備部門-軍種裝備部門-部隊保障部門體制。
>>作戰(zhàn)
裝備規(guī)模 減少淘汰老舊型號
《意見》指出，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)。按照聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合指揮的要求，調(diào)整規(guī)范軍委聯(lián)指，各軍種、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指和戰(zhàn)區(qū)軍種的作戰(zhàn)指揮職能。
堅持走中國特色精兵之路，加快推進軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。裁減軍隊現(xiàn)役員額30萬，軍隊規(guī)模由230萬逐步減至200萬。優(yōu)化軍種比例，減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。壓減軍官崗位。優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu)，減少裝備型號種類，淘汰老舊裝備，發(fā)展新型裝備。
依據(jù)不同戰(zhàn)略方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化功能、優(yōu)化布局，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。優(yōu)化預(yù)備役部隊結(jié)構(gòu)，壓減民兵數(shù)量，調(diào)整力量布局和編組模式。
>>組織
改革期間 嚴處各類違規(guī)違紀
《意見》指出，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定。越是改革的關(guān)鍵時刻，越要把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、保密紀律。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對政治上組織上行動上的自由主義。嚴肅組織人事紀律，堅持按原則按政策按規(guī)矩按程序辦事。妥善處理軍地現(xiàn)實矛盾和歷史遺留問題。紀檢、巡視、審計部門要加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴肅查處調(diào)整改革期間各類違規(guī)違紀問題。
>>人才
以德為先 搞好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配
《意見》提出，調(diào)整軍隊人員分類，逐步建立軍銜主導(dǎo)的等級制度，推進軍官職業(yè)化，改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。完善退役軍人安置政策和管理機構(gòu)。深化經(jīng)費管理、物資采購、工程建設(shè)和軍人工資、住房、醫(yī)療、保險等制度改革。全面停止軍隊開展對外有償服務(wù)。
《意見》要求，扎實搞好干部調(diào)整安置。把推進改革的過程作為加強干部隊伍建設(shè)的過程，貫徹軍隊好干部標準，樹立正確用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，選準用好干部，把堅定貫徹強軍目標、積極謀劃改革、堅決支持改革、勇于投身改革的好干部用起來。
□解讀
更多國防軍隊改革今年都將陸續(xù)展開
軍事專家李璟表示，《意見》明確了國防和軍隊改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，指出了改革的總體目標和九項主要任務(wù)，并對如何組織領(lǐng)導(dǎo)改革提出了要求。對于統(tǒng)一全軍官兵的思想，促進軍隊改革，確保軍隊改革順利推進具有重大意義。
目前，國防和軍隊改革的大幕已拉開，各項改革措施正在按軍委部署有條不紊地展開，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊已經(jīng)成立，在新的一年里，還要實行很多的改革任務(wù)，包括軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體制的改革、院校和武警部隊的改革都將陸續(xù)地展開，全軍官兵都會感受到改革給我們帶來的新變化，感受到改革給軍隊帶來的新活力，感受到改革給戰(zhàn)斗力帶來的新發(fā)展。這次改革自上而下展開，遵循了堅持正確政治方向，堅持向打仗聚焦，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持體系設(shè)計，堅持法制思維，堅持積極穩(wěn)妥的基本原則。
下一步各級官兵都要深入學(xué)習(xí)中央軍委關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來，正確對待利益的調(diào)整，積極擁護、支持和參與改革，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，努力為實現(xiàn)強軍目標做出自己應(yīng)有的貢獻。
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京華時報記者 潘珊菊
（來源：京華時報）
（原標題：陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)火箭軍戰(zhàn)略支援部隊成立）
（原文地址：http://epaper.jinghua.cn/html/2016-01/02/content_269058.htm）
