打造過(guò)硬基層 自主抓建是關(guān)鍵
■梁五一
依靠基層、建強(qiáng)基層，是我軍基層建設(shè)的重要原則和基本經(jīng)驗(yàn)。新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》專列一章規(guī)范基層自主建設(shè)，明確了基層單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的極端重要性，為新形勢(shì)下基層搞好自主建設(shè)、提高自建能力提供了制度依據(jù)和實(shí)踐路徑。
基層自主抓建能力強(qiáng)，全面建設(shè)才能結(jié)碩果。反之，若基層缺乏過(guò)硬的自主抓建能力，事事靠幫帶、處處等指導(dǎo)，基層建設(shè)就很難達(dá)標(biāo)過(guò)硬。特別是強(qiáng)軍興軍新形勢(shì)下，基層動(dòng)散特點(diǎn)越來(lái)越突出，大項(xiàng)任務(wù)越來(lái)越繁重，對(duì)基層自主抓建能力提出了更高要求。加強(qiáng)新時(shí)代基層建設(shè)，只有基層主動(dòng)邁步、大膽前推，持之以恒突出主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，充分將自主抓建能力提上去，才能有穩(wěn)固基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
抓好基層自主建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，關(guān)鍵要把基層黨組織建強(qiáng)，在提高基層黨組織抓建能力上下真功、使長(zhǎng)勁、見(jiàn)實(shí)效。這就要求基層黨組織和一線帶兵人，在學(xué)懂弄通《綱要》的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，不等不靠、主動(dòng)作為、勇于爭(zhēng)先，在大項(xiàng)任務(wù)中淬煉真本事，在險(xiǎn)難節(jié)點(diǎn)中彰顯大擔(dān)當(dāng)，敢啃“硬骨頭”、善解“撓頭事”、勇鉆“新課題”，真正攪活基層建設(shè)的“一池春水”，切實(shí)擔(dān)起強(qiáng)軍興軍的時(shí)代重任。
基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要靠基層黨組織主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，也需要各級(jí)黨委精準(zhǔn)指導(dǎo)和大力幫建。強(qiáng)調(diào)基層自主抓建，各級(jí)黨委應(yīng)區(qū)分小散遠(yuǎn)直單位，根據(jù)作戰(zhàn)、駐訓(xùn)演習(xí)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)等任務(wù)類型，注重強(qiáng)化分類指導(dǎo)科學(xué)性，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成抓基層的整體合力；尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)，抓實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形勢(shì)分析、當(dāng)兵蹲連、問(wèn)題反饋、雙向講評(píng)等工作機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)基層關(guān)切和官兵期盼。
基層官兵是強(qiáng)軍興軍的主體。各級(jí)黨委應(yīng)堅(jiān)持基層至上、士兵第一，充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，深入貫徹群眾路線，發(fā)揮好基層群眾組織群策群力作用，堅(jiān)持問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于官兵，發(fā)揚(yáng)好政治、軍事、經(jīng)濟(jì)三大民主，廣泛開(kāi)展群眾性練兵活動(dòng)，讓官兵唱主角、擔(dān)重任，激發(fā)基層建設(shè)熱情，開(kāi)掘抓建潛能，為基層自主抓建凝聚強(qiáng)大力量。
（■文/梁五一 解放軍報(bào)特約通訊員 王雪振 解飛）
