■ 焦點

懲罰性賠償再加碼 成“退一賠三”

原規(guī)定：經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。

新修改：增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或接受服務費用的三倍。

【解讀】有常委會組成人員、代表提出，實踐中一些經營者制假售假，甚至生產銷售危害消費者生命健康的缺陷商品，嚴重侵害消費者權益，主觀惡性較大，草案的規(guī)定還不足以懲戒違法經營者，應當提高懲罰性賠償金額。

3倍的賠償到底高不高？有專家認為，力度依然不夠大，還可以進行提高。

違法廣告 代言人承擔連帶責任

原規(guī)定：廣告經營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經營者不能提供經營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任。

新增加：廣告經營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經營者承擔連帶責任。

社會團體或其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦商品或服務，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經營者承擔連帶責任。

藥品經營者以及廣告經營者、發(fā)布者違反法規(guī)規(guī)定發(fā)布藥品廣告，除依法予以行政處罰外，造成消費者損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

【解讀】明星的廣告效應不言而喻。如果代言產品出了問題，他們是否需要承擔連帶責任？

針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產品質量參差不齊等損害消費者權益的情況，草案初審稿與二審稿均強化了虛假廣告發(fā)布者的連帶責任。

有常委會組成人員提出，除了食品藥品外，對其他商品或者服務虛假廣告的廣告經營者、發(fā)布者也應當規(guī)定連帶責任，同時建議增加廣告代言人對虛假廣告應當承擔民事責任的規(guī)定。

全國人大法律委有關負責人解釋，這意味著廣告代言人對虛假廣告也應承擔民事責任。