“飯圈”是粉絲們?yōu)樽非蠊餐矏?ài)的人或事物而自發(fā)組成的群體。“飯圈”對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)也曾產(chǎn)生過(guò)積極影響：“飯圈”在公益活動(dòng)中的眾籌捐贈(zèng)既能幫助困難群體，又能傳遞正能量；“飯圈”理性的創(chuàng)作應(yīng)援行為也有助于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但隨著“飯圈”的無(wú)序生長(zhǎng)，諸多亂象產(chǎn)生，造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害。為夯實(shí)思想根基、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，需及時(shí)完善優(yōu)化相關(guān)法律，依法矯治“飯圈”亂象，加強(qiáng)“飯圈”治理效能。

1.控評(píng)操縱輿論空間，法律監(jiān)管存盲區(qū)

“飯圈”亂象之一是言論控評(píng)，它表現(xiàn)為兩種形式：一是粉絲濫用舉報(bào)機(jī)制。一些粉絲將普通網(wǎng)民的正常評(píng)論歸為惡意黑評(píng)，一旦發(fā)現(xiàn)涉及偶像名字、縮寫(xiě)、代稱的負(fù)面聲音或異己聲音，便勸誡發(fā)布者修改、刪除，或煽動(dòng)粉絲群體投訴舉報(bào)。二是粉絲刷屏同質(zhì)信息。刷屏場(chǎng)景主要有：控評(píng)小組制作宣傳物料，粉絲自覺(jué)成規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)，以擴(kuò)大偶像知名度；在影視劇評(píng)論區(qū)、品牌商直播間等刷屏偶像信息以彰顯偶像影響力；當(dāng)偶像出現(xiàn)負(fù)面輿情事件時(shí)，粉絲們統(tǒng)一口徑加以辯解，或發(fā)布海量正向內(nèi)容來(lái)壓制負(fù)面熱搜。

上述現(xiàn)象雖未觸及法律紅線，卻有違道德底線，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展。“飯圈”濫用舉報(bào)機(jī)制，使治理工具淪為粉絲挾私報(bào)復(fù)的手段。同時(shí)，“飯圈”自發(fā)刷屏同質(zhì)內(nèi)容會(huì)人為炮制熱點(diǎn)，影響網(wǎng)絡(luò)有序傳播，也會(huì)促使粉絲為維持熱度而不斷打榜應(yīng)援和非理性消費(fèi)，還會(huì)造成粉絲不分是非為偶像失格行為辯解，甚至包庇和美化偶像的違法犯罪行徑。近日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出持續(xù)解散以控評(píng)為主題的粉絲社區(qū)和群組。《通知》較大力度地整治常見(jiàn)的控評(píng)組大規(guī)?？卦u(píng)引發(fā)的危害，但除了社區(qū)、群組外，還有粉絲自發(fā)控評(píng)帶來(lái)的危害應(yīng)當(dāng)引起重視。

2.網(wǎng)絡(luò)暴力危害廣泛，統(tǒng)籌治理公私并重

“飯圈”亂象之二是網(wǎng)絡(luò)暴力，其常見(jiàn)表現(xiàn)為：丑化、辱罵、貶損和威脅他人；編纂、散布謠言；以制作圖片等手段侮辱他人形象；人肉搜索并曝光他人的地址、單位、證件號(hào)碼等私密信息；泄露、買賣明星的住所、行程和交通信息等；跟蹤、偷窺、偷拍明星，未經(jīng)明星同意便發(fā)表、出售、展覽其偷拍影像；侵入明星私人住宅，通過(guò)電話、短信、郵件等方式騷擾明星。

《通知》明確要求各平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理“飯圈”粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊等各類有害信息，從嚴(yán)處置違法違規(guī)賬號(hào)。封號(hào)雖然是一種處罰措施，但根據(jù)行為主體和情節(jié)輕重不同，網(wǎng)絡(luò)暴力還應(yīng)予以更多懲處。

在人格權(quán)益保護(hù)方面：首先，根據(jù)民法典規(guī)定，發(fā)表侮辱、誹謗性言論，造成他人社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)性降低的，構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。情節(jié)嚴(yán)重者，依照刑法規(guī)定，構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪。其次，上述制作圖片、偷拍及發(fā)表行為構(gòu)成肖像侵權(quán)。最后，根據(jù)民法典規(guī)定，人肉搜索、泄露信息等行為非法曝光了個(gè)人不愿為他人所知曉的私人信息，跟蹤和入侵打擾了他人物理性私密空間，信息騷擾則打擾了他人生活安寧，均構(gòu)成隱私侵權(quán)。

在社會(huì)安全保障方面：對(duì)于危及公共秩序的侮辱、誹謗、恐嚇等行為，依照治安管理處罰法規(guī)定予以相應(yīng)處罰。情節(jié)惡劣者，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。對(duì)于編造虛假信息的行為，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。對(duì)于買賣他人信息的行為，達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)的，按侵犯公民個(gè)人信息罪處罰。