臺海網(wǎng)(微博)8月28日訊 （海峽導(dǎo)報記者 吳生林）“起得比雞早，睡得比賊晚”、“跑得比馬快，吃得比豬差”、“一路不斷被趕進(jìn)購物店”……自從2008年啟動大陸居民赴臺游以來，各種亂象爭議不斷。雖然兩岸相關(guān)部門采取措施進(jìn)行控管，但諸如“零團(tuán)費(fèi)”、“購物時間太長”、“商品價格太貴”等亂象依然存在。

　　從10月起，臺灣方面將對諸多亂象采取更多措施進(jìn)行整治。為此，導(dǎo)報記者昨天傍晚就相關(guān)問題電話專訪了臺灣“觀光局副局長”張錫聰。

亂象

購物店投資旅行社 怎能不帶你去購物

　　導(dǎo)報記者：關(guān)于陸客赴臺游，您提到“一條龍”現(xiàn)象具體指的是什么？

　　張錫聰：“一條龍”現(xiàn)象本來是指企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的垂直整合，媒體卻用這個詞來描述陸客赴臺游市場中“以購物店為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈”。在“低團(tuán)費(fèi)”甚至“零團(tuán)費(fèi)”造成利潤嚴(yán)重壓縮的情形下，目前有些臺灣地接社只能通過安排購物行程來賺取傭金（即回扣），損害了陸客赴臺的旅游品質(zhì)。事實(shí)上，臺灣有些“高單價購物店”老板同時投資旅行社，專做大陸團(tuán)客生意。

　　導(dǎo)報記者：您所說的“高單價購物店”有什么特點(diǎn)？

　　張錫聰：這種“高單價購物店”的位置一般都比較偏僻，讓游客很難在周邊找到其他店來比較同類商品價格，所賣的商品多是陸客喜歡的珊瑚、玉石、鉆石、高檔鐘表等精品；而且，這種店專門做大陸團(tuán)客生意，陸客來了就開門，陸客走了就關(guān)門，根本不做臺灣本地人的生意。

措施

禁止“零團(tuán)費(fèi)”操作 保障陸客赴臺游品質(zhì)

　　導(dǎo)報記者：臺灣將實(shí)施的新規(guī)定，如何避免“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象？

　　張錫聰：我們制定的新規(guī)定，就是希望通過打擊和防范這種“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作，提高陸客赴臺游的品質(zhì)。其實(shí)，“禁止零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營行為，在《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》里有明文規(guī)定的，這個規(guī)定不僅是為了保證旅游業(yè)者的合理利潤，更是為了保障游客應(yīng)有的權(quán)益。

　　張錫聰：如果出現(xiàn)違規(guī)操作“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的行為，對于大陸組團(tuán)社，我們將把它列入“不受歡迎對象”，往后不能再帶團(tuán)赴臺；同時，對臺灣地接社采取摘牌、停業(yè)等強(qiáng)制措施，摘牌后就不得再申請接待大陸團(tuán)。

　　另一方面，我們也希望大陸有關(guān)方面能配合，調(diào)研每季度大陸各地區(qū)赴臺團(tuán)隊(duì)游的合理價格，每季度把調(diào)研結(jié)果在兩岸公布，提高游客的決策能力，自由選擇合理價格的旅游產(chǎn)品。

重點(diǎn)

優(yōu)質(zhì)團(tuán)付費(fèi)后發(fā)入境證件 今后主推優(yōu)質(zhì)團(tuán)和個人游

　　導(dǎo)報記者：臺灣“觀光局”未來會不會鼓勵拓展“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”？

　　張錫聰：既然亂象的產(chǎn)生是一個市場機(jī)制的問題，那為了把兩岸旅游市場做好做久，就必須加速轉(zhuǎn)型。臺灣方面今后會鼓勵開拓陸客“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”和赴臺個人游市場，以稀釋“一條龍”亂象；并將繼續(xù)加強(qiáng)“自由行團(tuán)客化”、旅行社違規(guī)行為和重點(diǎn)購物店的聯(lián)合稽查。

　　導(dǎo)報記者：陸客赴臺團(tuán)隊(duì)游中，“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”目前比例有多大？

　　張錫聰：“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”大概占團(tuán)隊(duì)游的30%，未來要提高這個比例。

　　導(dǎo)報記者：為什么10月份開始“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”要“入境前收費(fèi)”？

　　張錫聰：拖欠團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象目前還很嚴(yán)重，有的拖欠3個月、6個月，甚至有的地接社根本拿不到團(tuán)費(fèi)，這可能導(dǎo)致陸客赴臺旅游品質(zhì)的下降。因此，對于享有優(yōu)先分配赴臺游配額的“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”，未來我們會要求“先付費(fèi)再服務(wù)”，只有等付款證明拿到后，才能審批辦證。同時，我們也要保障陸客能像臺灣民眾一樣“自由購物”，而不是被隨意帶到購物店。