這幾天臺(tái)灣陸委會(huì)與“教育部”原預(yù)定開放大陸應(yīng)屆畢業(yè)、舊生、新生等來臺(tái)就學(xué)的政策，卻一日之間發(fā)生發(fā)夾彎喊卡，讓許多島內(nèi)的大學(xué)及大陸學(xué)生錯(cuò)愕不已。許多陸生在臉書與微信等社交媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)暴動(dòng)，影響深遠(yuǎn)。由于陸生的入境與否政策反復(fù)已久，許多對(duì)岸的學(xué)生把整件事情的搖擺，比喻為陸生之間的創(chuàng)傷癥候群。也有好幾個(gè)無法返臺(tái)的大陸學(xué)生，開始在網(wǎng)上呼吁陸生辦理退學(xué)，離開這個(gè)政策不友善的地方，轉(zhuǎn)往其他國家或地區(qū)繼續(xù)念書。

從這件事來看，由于臺(tái)當(dāng)局政府部門，如陸委會(huì)與“教育部”等雙方協(xié)調(diào)不一，認(rèn)知有差距的結(jié)果，一開始是年初不準(zhǔn)陸配子女返臺(tái)就學(xué)迄今，接著又限制在臺(tái)求學(xué)的近萬名陸生，不能回臺(tái)繼續(xù)就學(xué)。而這兩大族群被擋于境外的政策，因?yàn)槠溟g充滿對(duì)于新冠肺炎防疫入境的雙重標(biāo)準(zhǔn)，又充滿對(duì)特定族群政治歧視的意味，早已引起大陸家長及陸生極大的反感與反彈。這些政策也使得20年來，好不容易才建立起來的兩岸大學(xué)生交流管道，機(jī)制與誠信，幾乎破壞殆盡。

這樣的政策反復(fù)，甚至動(dòng)輒以疫情為由，阻止陸生返臺(tái)，另一方面卻對(duì)不少疫情高風(fēng)險(xiǎn)國家的學(xué)生，旅客與移工，大開綠燈的做法，很難令民眾信服。也傷透了許多急于返臺(tái)完成學(xué)業(yè)陸生的心。讓大陸民眾原本對(duì)臺(tái)灣的好感度大幅下降，甚至覺得臺(tái)灣原來是一個(gè)充滿政治算計(jì)，不重視專業(yè)與人權(quán)的地方。

無論陸配子女或者是陸生，都是我們的學(xué)生，也應(yīng)該享有法律上的保障。根據(jù)島內(nèi)“基本教育法”規(guī)定，學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)與受教權(quán)等，臺(tái)當(dāng)局都必須予以保障。基本法中更明定學(xué)生為教育的主體，教育應(yīng)本中立原則。大陸學(xué)生在臺(tái)求學(xué)，是經(jīng)過合法的手續(xù)申請(qǐng)來臺(tái)，其身份是臺(tái)灣各大學(xué)注冊(cè)學(xué)生，擁有合法學(xué)籍。他們?cè)谂_(tái)繳交本地生兩倍以上的學(xué)費(fèi)，雖受以往“三限六不”等政策的影響，但其學(xué)生權(quán)益依然不變，理應(yīng)受政府保障。

尤其，根據(jù)筆者多年來的研究與觀察，在所有來臺(tái)求學(xué)的境外學(xué)生中，大陸學(xué)生是人數(shù)最多，學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)業(yè)程度最好的一群。近10年來大陸學(xué)生在臺(tái)灣的表現(xiàn)，讓許多民眾刮目相看之余，許多臺(tái)灣學(xué)生也因?yàn)楦箨懟?dòng)，而能比較真實(shí)與客觀的認(rèn)識(shí)大陸當(dāng)前的發(fā)展。兩岸年輕世代更透過接觸，建立友誼關(guān)系。

此外，根據(jù)研究顯示，招收大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)，不僅為臺(tái)灣的諸多大學(xué)帶來經(jīng)濟(jì)與生源上的效益，也象征高教上的和解，彌補(bǔ)兩岸政治上的緊張關(guān)系。至于這些陸生畢業(yè)后返回大陸就業(yè)，不但是大陸最好的知臺(tái)人士，也紛紛在大陸有不錯(cuò)的發(fā)展，可謂臺(tái)灣高教與民主生活的活廣告。臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)在不應(yīng)自亂陣腳，把一盤原本好棋，以疫情為由，把臺(tái)灣高教辛苦所建立出來的品牌，在陸生眼中完全失去誠信，也傷害許多無辜陸生的權(quán)益。

如今，眼看著大陸學(xué)生將臺(tái)灣視為創(chuàng)傷癥候群的聯(lián)想，在網(wǎng)上發(fā)起臺(tái)灣退學(xué)行動(dòng)，這樣的影響，恐怕不是島內(nèi)民眾所樂見，如何彌補(bǔ)與因應(yīng)，執(zhí)政者責(zé)無旁貸。

（作者為臺(tái)灣政治大學(xué)教授 周祝瑛）