臺灣新的立法機構(gòu)開議后,高志鵬、葉宜津、林淑芬提出三個“公投法”修正案。香港中評社今日刊載北京著名臺灣問題專家徐博東的文章分析這三個修正案的背后深意及危害。徐博東指出,提案內(nèi)容中,“公投”幾乎不設(shè)立門坎,并且主張可就“憲法變更”、“領(lǐng)土變更”和“主權(quán)讓渡”案進行“公投”。這種版本的“公投法”修正案一旦通過,并付諸實施,特別是推動“憲法變更”、“領(lǐng)土變更”和“主權(quán)讓渡”的任何一個法案進行“公投”,無論通過與否,兩岸關(guān)系都勢必“地動山搖”!
全文內(nèi)容如下:
自2月19日臺灣新的立法機構(gòu)開議以來,民進黨籍“立委”可謂干勁十足,不甘寂寞,紛紛提出議案,要求刪除或廢止一系列現(xiàn)行的法律。其中最引人注目者,是高志鵬提出的廢止懸掛“國父”遺像案。但筆者認為,其實更值得外界保持高度警惕的,莫過于由高志鵬、葉宜津、林淑芬提出的三個“公投法”修正案。
眾所周知,2003年11月陳水扁主政時期通過的“公投法”,在當時藍營在“立法院”占絕大多數(shù)席位的情況下,為防止民進黨利用“公投法”搞“法理臺獨”,不僅對“公投”的具體事項作了嚴格規(guī)定:“中央”事務(wù)僅限法律復(fù)決、“立法”原則創(chuàng)制、重大政策創(chuàng)制和復(fù)決、“憲法”修正案復(fù)決等,而且設(shè)置了很高的“公投”門坎:“公投案”的提出,必須要有臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉人數(shù)千分之五提案,總數(shù)百分之五聯(lián)署。成案后,則要具投票權(quán)人總數(shù)一半以上投票,獲過二分之一同意才能通過。也就是說,“公投”提案至少要有近94萬人聯(lián)署、約470萬人投票同意,才能過關(guān)。
人們應(yīng)還記得,2004年3月20日,陳水扁為了競選連任,面對不利選情,曾冒天下之大不諱,強行利用這部“公投法”,“公投綁大選”,搞所謂“防御性公投”,猖狂挑釁大陸,即因門坎過高而未能過關(guān)。正因為如此,以民進黨為首的綠營人士,一直對這部“公投法”耿耿于懷,攻擊其為“鳥籠公投法”,不斷要求加以修改,但苦于在“立法院”中處于少數(shù)席位,始終無法得逞。
現(xiàn)在情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),通過這次勝選,民進黨在新的“立法院”取得了穩(wěn)定多數(shù)席位,再加上激進“獨派”時力黨,完全掌控了“立法院”的議題主導權(quán),于是一些不知天高地厚的民進黨“立委”,便利令智昏,不顧黨主席蔡英文要求“通盤考慮”、“把握節(jié)奏”的裁示,競相跳將出來,提出一大堆政治敏感度極高的意識形態(tài)議案。



