美艦“錢瑟勒斯維爾”號(hào)15日通過臺(tái)灣海峽。（圖片來源：美軍第七艦隊(duì)臉書）
近日，美國會(huì)眾議院以415票贊成、0票反對，全票通過所謂的“2019年臺(tái)灣友邦國際保護(hù)及加強(qiáng)倡議法案”（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019），因首寫字母組成為TAIPEI，故簡稱“臺(tái)北法案（TAIPEI Act）”。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)12日發(fā)表南京大學(xué)臺(tái)研所教授楊澤軍文章指出，“臺(tái)北法案”表面看是美國“力挺”臺(tái)灣，加強(qiáng)臺(tái)美關(guān)系；實(shí)則矛頭直指大陸，嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則，與中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)精神背道而馳，是美國對中國內(nèi)政的又一次粗暴干涉，彰顯美國在繼續(xù)打“臺(tái)灣牌”，重在“以臺(tái)遏華”，阻撓大陸崛起。
以下為文章內(nèi)容摘編：
由“臺(tái)北法案”的全稱（“2019年臺(tái)灣友邦國際保護(hù)及加強(qiáng)倡議法案”）看，其重點(diǎn)在強(qiáng)化臺(tái)美關(guān)系，幫助臺(tái)灣鞏固、加強(qiáng)所謂的“邦交”關(guān)系，包括支持臺(tái)灣鞏固15個(gè)“邦交國”、與其他國家發(fā)展非正式伙伴關(guān)系、參與國際活動(dòng)、推動(dòng)臺(tái)美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判等。但其真正的矛頭是在大陸，旨在削弱大陸對臺(tái)政策的實(shí)效與影響，以便更好地打“臺(tái)灣牌”，使臺(tái)灣更加心甘情愿、更加賣力地繼續(xù)充當(dāng)美遏制大陸的“戰(zhàn)略棋子”，為阻撓大陸發(fā)展強(qiáng)大發(fā)揮更大作用。
我們知道，蔡英文上臺(tái)、民進(jìn)黨“執(zhí)政”后，拒不接受“九二共識(shí)”，導(dǎo)致兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。自2016年12月，圣多美和普林西比與臺(tái)灣地區(qū)“斷交”，此后一發(fā)而不可收，隨后又有巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯等六個(gè)國家與臺(tái)灣地區(qū)相繼“斷交”。臺(tái)“邦交國”僅剩15個(gè)，創(chuàng)下歷史新低。民進(jìn)黨當(dāng)局雖一再設(shè)法“固邦”，卻收效甚微，“邦交國”越固越少，臺(tái)灣“國際生存空間”也在不斷萎縮。近幾年世界衛(wèi)生組織大會(huì)，民進(jìn)黨當(dāng)局竭力設(shè)法爭取出席，甚至厚著臉皮硬闖大會(huì)會(huì)場，均未能得逞。更可悲的是，臺(tái)灣“斷交”的多米諾骨牌效應(yīng)在持續(xù)，基里巴斯絕非最后一個(gè)與臺(tái)灣地區(qū)“斷交”的國家，有學(xué)者分析，未來臺(tái)灣“邦交國”數(shù)量變零也非不可能。
面對這種局面，一貫“親臺(tái)”的美國會(huì)議員，看在眼里，急在心上，力促通過“臺(tái)北法案”，給民進(jìn)黨當(dāng)局撐腰，要求美國政府通過自身“意見的表達(dá)、投票及影響”，支持“臺(tái)灣成為所有不以主權(quán)國家為參與資格的國際組織會(huì)員，并在其他適當(dāng)?shù)臅r(shí)候成為觀察員身份”；利用美國的巨大影響力，協(xié)助民進(jìn)黨當(dāng)局“固邦”，對積極加強(qiáng)發(fā)展與臺(tái)灣關(guān)系的國家，給予政治、經(jīng)濟(jì)等各方面支持，相反則予以打壓，公然干涉別國內(nèi)政，助民進(jìn)黨當(dāng)局鞏固發(fā)展涉外關(guān)系，拓展國際生存空間。
“臺(tái)北法案”還要求強(qiáng)化美臺(tái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，目前，美國是僅次于中國大陸的臺(tái)灣第二大貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣則是美國第11大貿(mào)易伙伴及重要農(nóng)產(chǎn)品出口地。正如“法案”所稱，美臺(tái)已經(jīng)是“堅(jiān)韌的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。“法案”意在利用這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一箭又雕，既通過強(qiáng)化美臺(tái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，彌補(bǔ)因中美貿(mào)易摩擦對美造成的經(jīng)濟(jì)損失；又通過對臺(tái)經(jīng)濟(jì)注入活水，減輕因兩岸關(guān)系緊張?jiān)斐蓪ε_(tái)經(jīng)濟(jì)的沖擊，弱化臺(tái)灣對大陸的經(jīng)濟(jì)依賴。
由上可見，“臺(tái)北法案”明里“挺臺(tái)”，實(shí)則是“遏華”，其用意就是要造成大陸拿臺(tái)灣沒有辦法的局面，最大限度地弱化大陸對臺(tái)政策的實(shí)效與影響力，使民進(jìn)黨當(dāng)局感到有堅(jiān)強(qiáng)后盾可依，有恃無恐，更加放心大膽地追隨美國，充當(dāng)美“遏華”的急先鋒，使美國的“臺(tái)灣牌”打得更加有力，更為有效，成為遏制大陸崛起、強(qiáng)大的得力工具。
只是美議員的如意算盤打得響，現(xiàn)實(shí)卻并非如其意，一個(gè)中國原則是人心所向、大勢所趨，也是國際社會(huì)的普遍共識(shí)，美國也早在40年前就同中國建交，現(xiàn)今卻為著民進(jìn)黨當(dāng)局“固邦”而阻撓其他主權(quán)國家同中國大陸發(fā)展正常國家關(guān)系，實(shí)是強(qiáng)盜邏輯，嚴(yán)重違背國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，將注定徒勞無功！
南京大學(xué)臺(tái)研所教授楊澤軍。（圖片來源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)）
