海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）將在今年9月屆滿10年大限，是否到期中止，近日再度成為熱點。從去年開始，相關(guān)議題就陸續(xù)在臺發(fā)酵，去年9、10月間，臺灣“國安會”就召開“中國升高對臺威脅及介選項目會議”，會中分析中國大陸包括可能終止ECFA。近期，臺灣“國安局長”邱國正被問到此議題時，表示“的確有可能”；無獨有偶，臺陸委會主委陳明通亦公開示警，指出希望“政治歸政治、經(jīng)濟歸經(jīng)濟，不希望對岸停掉ECFA”。

　  在此期間，臺灣經(jīng)濟主管部門則配合一搭一唱，大談臺灣制造不可替代，同時不忘對內(nèi)信心喊話，表示就算ECFA終止，外貿(mào)影響占比只有約5％，“如果中止，是大陸破壞兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，但臺灣也沒在怕”。然實際情況是否如此，卻也引人關(guān)注．

　　一、臺灣經(jīng)濟形勢面臨的困境

　 隨著中國大陸的經(jīng)濟體量超過日本，并成為全球第二大經(jīng)濟體，如何從中國大陸市場“汲取營養(yǎng)”，“反哺”自身的發(fā)展是每一個受到中國發(fā)展影響的經(jīng)濟體首要考慮的問題。中國香港依靠廣闊的內(nèi)地市場，通過發(fā)展金融業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易實現(xiàn)了經(jīng)濟的復(fù)蘇；韓國近些年每年對華貿(mào)易順差高達數(shù)百億美元，以三星電子為例，其大約15%的銷售額來自中國市場；日本與中國的貿(mào)易往來十分密切，2017年雙方貿(mào)易總額近三千億美元，每年有數(shù)百萬的中國游客到訪日本。而臺灣，與中國大陸同文同種，背靠大陸，對于大陸經(jīng)濟的依賴度則更高。

　 改革開放以來，廣闊的市場、豐富的勞動力以及一套相對高效的行政體系使得中國大陸的經(jīng)濟飛速發(fā)展。臺灣地區(qū)相對于中國大陸的經(jīng)濟比重，從歷史峰值的45.11%到如今的不足5%，經(jīng)濟力量的對比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　  臺灣地區(qū)屬于典型的島嶼型經(jīng)濟，原料和市場“兩頭在外”的特征使其經(jīng)濟的對外依存度較高，進出口貿(mào)易是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的基石之一。2017年，島內(nèi)貨物進出口額為5513.3美元，比上年增長13.2%。其中，出口2920.9億美元，進口2592.4億美元。這其中，臺灣地區(qū)對中國大陸、中國香港、美國和日本分別出口808.7億美元、365.8億美元、352.7億美元和180.0億美元，分別占臺灣地區(qū)出口總額的27.7%、12.5%、12.1%和6.2%；自中國大陸、日本、美國和韓國分別進口501.4億美元、420.3億美元、302.8億美元和169.3億美元，分別占臺灣地區(qū)進口總額的19.3%、16.2%、11.7%和6.5%。與中國香港和中國大陸的貿(mào)易順差350.6億美元和307.3億美元。而貿(mào)易逆差主要來自日本，逆差額240.3億美元。在出口方面，中國大陸已經(jīng)成為臺灣最大的產(chǎn)品出口市場和貿(mào)易順差來源地。失去大陸的市場，對于島內(nèi)的工農(nóng)業(yè)來說，意味著其發(fā)展將受到重創(chuàng)。

　  民進黨執(zhí)政以來，由于多方面因素的阻礙，兩岸關(guān)系發(fā)展陷入停滯，由此導(dǎo)致的臺灣水果滯銷則是最好的例子。但在進口方面，臺灣對日本和美國的依賴度仍然很高，其對島內(nèi)的生產(chǎn)有很強的影響力，這是由于臺灣對資本、技術(shù)密集度高的產(chǎn)品依然主要來源于美、日兩國。即使是中國大陸，也在很大程度上受制于歐美的資本和技術(shù)。美國商務(wù)部在2018年6月份做出對“中興”罰款14億美元以取代7年禁售令的處罰，揭示了美、日、韓等國家在芯片等高端技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，這一處罰也從側(cè)面驗證了不論是中國大陸還是臺灣，在某些高端技術(shù)領(lǐng)域都受限于西方國家。