二、中國(guó)大陸全面開(kāi)放新格局是臺(tái)灣發(fā)展的機(jī)遇

　  從十九大報(bào)告的內(nèi)容看，全面開(kāi)放新格局主要“新”在五個(gè)方面：一是突出以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)；二是拓展對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)調(diào)培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式；三是堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重；四是創(chuàng)新對(duì)外投資；五是優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，重視多為“開(kāi)放洼地”的廣大西部地區(qū)。該政策如果能夠?qū)崿F(xiàn)，將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放和繁榮。

　  臺(tái)灣有學(xué)者認(rèn)為，這一政策也會(huì)對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生多方面不利的影響，其中包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的參與以及進(jìn)出口貿(mào)易等方面。但筆者個(gè)人并不認(rèn)同這一點(diǎn)。臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)鍵還是要回到堅(jiān)持“九二共識(shí)”的“一個(gè)中國(guó)”原則中來(lái)，而臺(tái)灣能否可持續(xù)發(fā)展，在于臺(tái)灣能否融入到大陸為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系中來(lái)。

　  當(dāng)前臺(tái)灣積極尋求參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的努力，最后的成果還是會(huì)受限于其尷尬的國(guó)際地位。在“一個(gè)中國(guó)”原則已經(jīng)受到國(guó)際的普遍認(rèn)可的前提下，臺(tái)灣試圖繞過(guò)政治領(lǐng)域，以一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體的名義去參與對(duì)其限制相對(duì)較少的地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，從而擴(kuò)大其國(guó)際影響力，更多的是做一種無(wú)用功。其結(jié)果無(wú)助于發(fā)展臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)，只會(huì)增加臺(tái)灣民眾的負(fù)擔(dān)。這一做法于臺(tái)灣普通民眾的利益，從根本上來(lái)說(shuō)是背道而馳的。另外，隨著大陸與臺(tái)灣的聯(lián)系日益緊密，大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣的第一大貿(mào)易伙伴，也是臺(tái)灣貿(mào)易順差的主要來(lái)源地。臺(tái)灣位于大陸的東南海域，中國(guó)大陸以“東協(xié)+3”自貿(mào)區(qū)整合為基礎(chǔ)，長(zhǎng)期布局“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)，在區(qū)域內(nèi)有較深厚的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)和能力，同時(shí)背靠“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的福建，有著很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此，全面開(kāi)放新格局的形成對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)新的機(jī)遇。

　　 三、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)的出路

　  臺(tái)灣地區(qū)于區(qū)域發(fā)展策略上需要解決的問(wèn)題是在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的尷尬處境。只有“臺(tái)獨(dú)”分子放棄將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的野心，海峽兩岸重回談判桌，以和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，臺(tái)灣才有未來(lái)。臺(tái)灣的發(fā)展在于大陸能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，而大陸能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展在于能否維持一個(gè)穩(wěn)定的東亞地區(qū)。

　　 從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，從20世紀(jì)九十年代以來(lái)，全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)際運(yùn)作階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)由國(guó)家之間的彼此互動(dòng)轉(zhuǎn)為區(qū)域之間的合縱連橫。東亞地區(qū)國(guó)家有著相近的歷史文化淵源，同屬于儒家文化圈，彼此的貿(mào)易往來(lái)頻繁，既有中國(guó)、日本這樣的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，也有韓國(guó)這樣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，再加上中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣這樣在世界貿(mào)易中有著重要地位的地區(qū)，如果能把彼此的資源整合在一起，那將具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。假使東亞各國(guó)能夠放下歷史恩怨，尤其是日本能夠積極主動(dòng)地作出一些改變，然后建立一個(gè)以中國(guó)為主導(dǎo)，涵蓋東亞主要經(jīng)濟(jì)體的自由貿(mào)易協(xié)議區(qū)，并以此為基礎(chǔ)建立一個(gè)類(lèi)似于歐盟的組織，那么亞洲的崛起也就不再僅僅是一個(gè)空想。臺(tái)灣也不應(yīng)當(dāng)將視野局限于全面開(kāi)放新格局，唯有不斷融入大陸的貿(mào)易體系，借助大陸發(fā)展帶來(lái)的諸多紅利，引入大陸的資金、技術(shù)，才能推動(dòng)自身的進(jìn)一步發(fā)展。

作者 蕭衡鐘  華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員，北京大學(xué)、中國(guó)文化大學(xué)博士