作者：靄琳
今年6月29日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（ECFA）簽定滿十周年了；然而，過(guò)去十年，ECFA在跌跌撞撞中存在著，民進(jìn)黨“在野”時(shí)批評(píng)他是包裹糖衣的“毒藥”，如今執(zhí)政權(quán)到手后卻“舔著不放”；ECFA也彷佛是一面照妖鏡，十年前民進(jìn)黨指著它是妖，如今眾人卻在鏡中看到原來(lái)民進(jìn)黨才是妖。
如果ECFA是兩岸在濃情蜜意時(shí)出生的嬰兒，如今ECFA就像是父母離異的孩子，爹不疼娘不愛(ài)的，缺乏關(guān)愛(ài)眼神，但也沒(méi)人敢棄養(yǎng)。過(guò)去民進(jìn)黨嘴上說(shuō)ECFA是包裹糖衣的毒藥，但如今吃起來(lái)卻香甜舍不得吐掉。2010年，時(shí)任民進(jìn)黨主席的蔡英文在接受電視臺(tái)專訪時(shí)表示，“一旦民進(jìn)黨重回執(zhí)政，就會(huì)發(fā)動(dòng)廢止ECFA的公投。”但到了2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，蔡英文卻表示不再恐懼，改口要概括承受ECFA。果然，蔡英文上臺(tái)以來(lái)，默默享受ECFA早收清單紅利至今。
據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門的估計(jì)，ECFA早收清單約占臺(tái)灣整體出口金額的5%，占比明顯；再根據(jù)臺(tái)財(cái)政部門“關(guān)務(wù)署”統(tǒng)計(jì)，累計(jì)過(guò)去十年ECFA生效迄今，統(tǒng)計(jì)至今年4月，早收清單貨幣共約減省關(guān)稅約69億美元，而且年度減免關(guān)稅的金額是逐年攀升，更是在蔡英文“執(zhí)政”的2018年達(dá)到逾10億美元的歷史高峰，即便兩岸關(guān)系因2020“大選”前被民進(jìn)黨制造的“芒果干”（“亡國(guó)感”）而推向低谷，當(dāng)年減省的關(guān)稅也有9億美元，數(shù)據(jù)顯示，蔡英文與民進(jìn)黨是貨真價(jià)實(shí)的既得利益者，難怪對(duì)昔日喊殺喊打的ECFA毒藥舔著不放。
此外，兩岸ECFA協(xié)議更是高度不平等的條約，只是這個(gè)“不平等”并非是民進(jìn)黨痛罵的“賣臺(tái)”，而是大陸對(duì)臺(tái)灣的讓利，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于臺(tái)灣對(duì)大陸減免的關(guān)稅金額。因?yàn)椋_(tái)灣財(cái)政部門“關(guān)務(wù)署”的統(tǒng)計(jì)又顯示，截至今年4月，累計(jì)過(guò)去十年臺(tái)灣僅僅對(duì)大陸減免關(guān)稅6.7億美元。這相當(dāng)于大陸對(duì)臺(tái)灣的讓利十倍以上。
很遺憾的是，這樣的讓利，當(dāng)年居然被民進(jìn)黨形容為，國(guó)民黨好似清末與列強(qiáng)簽定的“喪權(quán)辱臺(tái)的不平等條約”，昔日認(rèn)同兩岸簽定ECFA主張的媒體，還被無(wú)情的“抹紅”，被扣上“親中賣臺(tái)”的紅帽子；當(dāng)年主導(dǎo)簽定兩岸ECFA的經(jīng)貿(mào)官員，個(gè)個(gè)被批評(píng)的體無(wú)完膚，是臺(tái)灣之罪人，人人寒心與失望。如今數(shù)字會(huì)說(shuō)話，國(guó)民黨及馬英九，以及相關(guān)人等，是否也該出面喊冤，伸張屬于自己的“轉(zhuǎn)型正義”。
2019年蔡英文競(jìng)選連任前夕，為了制造“芒果干”，蔡所領(lǐng)導(dǎo)的安全部門一方面頻頻指控“大陸介入臺(tái)灣選舉”，另一方面還罕見(jiàn)地提出一份“中國(guó)大陸升高對(duì)臺(tái)威脅與介選之綜合研析”項(xiàng)目報(bào)告，指大陸可能以威脅終止ECFA，藉此拉臺(tái)特定對(duì)象選情。
兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)直下的時(shí)刻，沒(méi)來(lái)由的傳出ECFA十年大限將屆，大陸極可能單方面廢止ECFA的傳言。盡管最后事實(shí)證明這項(xiàng)傳言只是一個(gè)謠言，但民進(jìn)黨當(dāng)局官員趕快跳出來(lái)滅火，就如同一面照妖鏡，讓民進(jìn)黨過(guò)去十年來(lái)的妖言惑眾全都現(xiàn)出原形。
當(dāng)時(shí)擔(dān)任臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門主管沈榮津說(shuō)，ECFA對(duì)兩岸而言是共創(chuàng)雙贏；陸委會(huì)主委陳明通更坦承，ECFA整體而言對(duì)臺(tái)灣有益，希望持續(xù)下去。而民進(jìn)黨籍的臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲也在電視政論節(jié)目上說(shuō)，ECFA每年可以幫我們省下600億（新臺(tái)幣）的關(guān)稅，受惠者包括農(nóng)漁產(chǎn)品、石化、機(jī)械等貨品免關(guān)稅優(yōu)惠，其中臺(tái)南是臺(tái)灣鳳梨外銷的第二大產(chǎn)品，如果不續(xù)約，失去關(guān)稅優(yōu)惠，農(nóng)民成本勢(shì)必上升，競(jìng)爭(zhēng)力可能下降，那臺(tái)灣就需要考慮如何補(bǔ)貼協(xié)助農(nóng)產(chǎn)外銷了。
原來(lái)，十年前民進(jìn)黨痛罵馬英九“賣臺(tái)”，ECFA是包裹糖衣毒藥，如今蔡英文執(zhí)政，ECFA卻變成了互利共贏，利大于弊；這個(gè)毒藥無(wú)止境的吃下去，如若不是民進(jìn)黨找到了吞下毒藥的“解藥”，那就是吃了“誠(chéng)實(shí)豆沙包”。當(dāng)年簽下ECFA的國(guó)民黨，卻因?yàn)楹灦▋砂禘CFA而成為人人喊打的過(guò)街老鼠，最終痛失政權(quán)，如今回想，ECFA豈不怨嘆，原來(lái)千錯(cuò)萬(wàn)錯(cuò)是投錯(cuò)胎的錯(cuò)，ECFA如若是民進(jìn)黨“親生的”，境遇何至如此。
民進(jìn)黨最愛(ài)譏諷國(guó)民黨政策“發(fā)夾彎”，但如今緊抓著國(guó)民黨的政績(jī)而不放，也是另一種形勢(shì)的“發(fā)夾彎”，民進(jìn)黨何不大大方方的向馬英九與國(guó)民黨道歉，并向全民謝罪，是民進(jìn)黨阻撓完成ECFA協(xié)議后續(xù)的《服貿(mào)協(xié)議》、《貨貿(mào)協(xié)議》，以致臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)錯(cuò)失更多利益。
十年光陰匆匆流逝不再回，臺(tái)灣近幾年經(jīng)貿(mào)情勢(shì)也大不如前，蔡英文力挺的CPTPP、RCEP、雙邊FTA等貿(mào)易協(xié)議的簽署皆“顆粒無(wú)收”，民進(jìn)黨號(hào)稱臺(tái)美關(guān)系40年最好，但臺(tái)美連既有的TIFA會(huì)議也是有一場(chǎng)沒(méi)一場(chǎng)的開；遠(yuǎn)不如馬英九時(shí)代恢復(fù)年年有臺(tái)美TIFA，并還成功與新西蘭、新加坡簽定經(jīng)貿(mào)協(xié)議。理性來(lái)看，兩岸繼續(xù)完成ECFA框架下的未竟之約也是緣木求魚，但該給ECFA的“平反”與“轉(zhuǎn)型正義”，民進(jìn)黨愿意試試看嗎？
