涉華“四獨(dú)”在那里勾連
UNPO成立于冷戰(zhàn)即將結(jié)束、分離主義運(yùn)動在全球范圍冒起之時。美國地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾在《霸權(quán)背后：美國全方位主導(dǎo)戰(zhàn)略》一書中稱，UNPO是美國地緣政治戰(zhàn)略家們夢寐以求的組織，它在蘇聯(lián)解體之際成立，那年歐亞大陸上的大部分地域處在政治和經(jīng)濟(jì)混亂中。
UNPO的成員中，涉及中國的有“臺獨(dú)”“藏獨(dú)”“蒙獨(dú)”和“疆獨(dú)”。實(shí)際上，該組織最早由“疆獨(dú)”分子艾爾肯·阿力普提肯和十四世達(dá)賴?yán)锏扔谏鲜兰o(jì)80年代發(fā)起。UNPO成立時，艾爾肯在美國“自由歐洲電臺”工作，那年他還成立了分裂組織“世維會”。
正因?yàn)槿绱?，UNPO有很多針對中國的動作，特別是在新疆問題上。2008年4月，美國國會撥款成立的“國家民主基金會”（NED）與UNPO共同為“世維會”舉辦“領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)班”；2009年5月，UNPO同NED一起操辦以“東突”為主題的所謂人權(quán)會議；2013年，UNPO和歐洲議會合辦研討會，宣稱要世界關(guān)注所謂“維吾爾問題”。
這不奇怪。“疆獨(dú)”分子艾爾肯于1993—1997年任UNPO大會主席，1999—2003年任該組織秘書長。他還是UNPO的名譽(yù)主席。UNPO現(xiàn)任兩名副主席，其中一個是“世維會”頭目多里坤·艾沙。流亡藏人Tsering Jampa曾于1997—1998年擔(dān)任UNPO秘書長。
有學(xué)者稱，在UNPO，臺灣、“藏獨(dú)”和“東突”擁有“明星級地位”。臺灣、“西藏”、“東突厥斯坦”均為UNPO的“創(chuàng)始會員”，臺灣和“西藏”還是UNPO所謂“主席團(tuán)”成員。民進(jìn)黨前“國安會”副秘書長張旭成曾代表臺灣擔(dān)任UNPO執(zhí)委會主席，2006年，UNPO在臺灣召開了年會。
對于此次臺灣與索馬里蘭互設(shè)“代表處”，民進(jìn)黨當(dāng)局稱是“為拓展在非洲的布局”。有分析稱，UNPO成員多屬經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是在非洲，未來臺當(dāng)局有可能借助經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)與UNPO成員的互動，拓展其所謂“國際空間”。
不過，臺灣英文新聞網(wǎng)的一篇文章認(rèn)為，臺當(dāng)局此舉也是一場冒險，可能會對臺灣增進(jìn)國際承認(rèn)的努力造成損害。文章稱，很多臺灣人根本沒聽說過索馬里蘭，后者的獨(dú)立沒有被任何國家和國際組織承認(rèn)，與這樣的實(shí)體建立關(guān)系事實(shí)上造成了危險的先例，也會讓臺灣一直渴望與西方世界建立更緊密聯(lián)系的目標(biāo)變得遙遠(yuǎn)。其實(shí)，與UNPO的成員建立關(guān)系，臺當(dāng)局此前就做過：2008年科索沃宣布“獨(dú)立”，臺當(dāng)局迅速予以承認(rèn)，但科索沃沒有接受。
當(dāng)下，全球危機(jī)重重，UNPO也在尋求擴(kuò)展。6月底，UNPO宣布7月31日至8月2日舉行大會。但據(jù)媒體報道，受疫情影響，原定在華盛頓舉行的大會將在線上召開。這次大會也是為明年UNPO成立30周年做準(zhǔn)備。據(jù)稱，該組織將成立工作組研究中國、俄羅斯、美國、歐盟的外交和投資政策如何影響全世界“無代表”人口的權(quán)利。
《環(huán)球時報》記者從接近UNPO成員的消息人士處獲悉，該組織的資金主要來自會員，一些組織為獲得更多國際支持，“下血本”加入，此外還有一些西方基金會的捐款。“由于西方國家擔(dān)心自己國內(nèi)的分裂組織，因此不愿主動給這個組織捐贈。”這位消息人士說。
德國漢堡國際政治學(xué)者哈拉爾德對《環(huán)球時報》記者說，UNPO的官方目標(biāo)是支持公平的自決權(quán)、支持國際公認(rèn)的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等“五項(xiàng)原則”，“但說到底，其成員就是鬧獨(dú)立、搞分裂”。哈拉爾德表示，現(xiàn)在西方政府及機(jī)構(gòu)對一些激進(jìn)分裂組織不像以前那么“熱情”，原因是現(xiàn)在西方內(nèi)部很亂，極右翼崛起，恐怖主義活動增加，經(jīng)濟(jì)面臨衰退，他們已經(jīng)有些焦頭爛額了。
