作者 賈不妙（特約評論人）

　　 臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文日前到高雄臺船公司主持“潛艦臺造建造開工典禮”，啟動潛艦制造廠房，她說，潛艦臺造動工有三個重要意義：粉碎不實(shí)謠言、展現(xiàn)臺當(dāng)局落實(shí)防務(wù)自主的決心、讓世界看見臺灣“守護(hù)主權(quán)”的意志。不過一位曾有豐富潛艦實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的臺灣海軍退役上校直言，臺造潛艦重點(diǎn)在于系統(tǒng)整合，首艘潛艦各項(xiàng)裝備、系統(tǒng)源自不同國家或地區(qū)，并強(qiáng)調(diào)“艱困才剛剛開始”。

　　 24日的潛艦臺造開工典禮除了軍方將領(lǐng)出席，也邀請AIT臺北辦事處處長酈英杰、外國原廠代表等共襄盛舉，來賓戴上為動工典禮特制、畫有潛艦及海洋意象的紀(jì)念口罩，后方電視墻則播出各項(xiàng)裝備輸出許可及技術(shù)文件。蔡英文、安全部門秘書長等人也為潛艦臺造之設(shè)計(jì)及行政大樓“海昌大樓”揭牌。

　　 臺媒報(bào)導(dǎo)，潛艦臺造“海昌計(jì)劃”自2016年底展開，歷經(jīng)4年完成開工準(zhǔn)備，原型艦預(yù)計(jì)2025年交艦。蔡英文于“船段制造廠房”前按下啟動鈕，廠內(nèi)彎板機(jī)將第一塊鋼板彎制成型，宣告潛艦臺造邁入建造階段。臺造潛艦預(yù)計(jì)2025年可交艦，未來可能再建造7艘后續(xù)艦。

　　 報(bào)導(dǎo)說，臺灣海軍現(xiàn)有4艘現(xiàn)役潛艦，分別為成軍32年的“劍龍級”潛艦，以及艦齡逾75年的“茄比級”潛艦；前者為臺灣海軍主戰(zhàn)艦艇，后者則為訓(xùn)練用潛艦。美國國防部公布“2020年中國軍力報(bào)告書”揭露，中國常規(guī)動力、核動力潛艦總數(shù)已達(dá)56艘，其中有38艘部署于東部、南部戰(zhàn)區(qū)，顯見兩岸水下戰(zhàn)力已失衡。考慮局勢變化，美國近年“國防授權(quán)法”的國會意見皆提及，盼美國政府能協(xié)助臺灣發(fā)展“不對稱與水下戰(zhàn)力”。

　　 一位臺灣軍事網(wǎng)站主編析，臺灣四面環(huán)海，海上生命線一路連結(jié)至南海，在解放軍海軍實(shí)力大幅增加的情況下，可能在境外截?fù)襞_灣船只。因此，若臺灣水下戰(zhàn)力趨于完整，將可對敵進(jìn)行反封鎖作戰(zhàn)，成為維護(hù)生命線的利器。

　　 蔡英文歡天喜地的為潛艦臺造艦造典禮開工，一位具豐富潛艦經(jīng)驗(yàn)的退役海軍上校卻表達(dá)他的憂心。

　　 這位退役海軍上校在臉書發(fā)文指出，潛艦臺造的開工“艱困才剛剛開始”，包括各型裝備是否到齊？“高效能電池技術(shù)”是否通過安全測試？在各測試階段，若發(fā)生整合性問題，各合約商“要聽誰的意見”？此問題牽涉設(shè)備“軍售”與“商售”的問題，是由臺灣海軍或美國廠商主導(dǎo)，抑或是聽從美軍建議？

　　 他在接受媒體訪問時說，潛艦臺造原型艦的零組件、裝備源自不同國家，如同“聯(lián)合國”組合，務(wù)必有個具備豐富經(jīng)驗(yàn)與組織的領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌，掌握全案狀況，這將是潛艦臺造能否成功的關(guān)鍵。

　　 他進(jìn)一步表示，裝備、零組件整合牽涉軍售或商售問題，商售裝備取得較容易，軍售模式可獲得他國政府的訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)傳承、整合等協(xié)助。在美國政權(quán)轉(zhuǎn)移之際，新政府是否答應(yīng)透過軍售給予臺灣更多造艦協(xié)助？

　　 為避免單一國家向臺灣輸出的裝備出現(xiàn)狀況，海軍、臺船皆有“商源多樣性”的規(guī)劃，事先找到預(yù)備商源，臺船董事長鄭文隆表示，潛艦臺造開工經(jīng)過4年努力，突破許多不宜對外說明的困難，包括裝備商源取得、設(shè)計(jì)技術(shù)挑戰(zhàn)、新冠肺炎來襲、島內(nèi)的批判及“阻礙本案發(fā)展的境外勢力”。面對批評及唱衰，他們發(fā)揮潛艦最大特色“把引擎關(guān)掉、不要講話”，不希望言語交鋒而泄漏機(jī)密。

　　 鄭文隆的回答避重就輕可以理解，但退役上校的擔(dān)憂卻未因此獲得解決：潛艦建造過程是由誰主導(dǎo)？如出現(xiàn)問題要聽誰的指揮？

　　 潛艦建造開工典禮前夕，路透報(bào)導(dǎo)，一架美國行政專機(jī)訪臺，有消息指出，該名官員是美國海軍印太情報(bào)總指揮官、二星少將史達(dá)曼（Michael William Studeman），臺當(dāng)局外事部門不愿證實(shí)，美國五角大廈拒絕評論。從時機(jī)點(diǎn)來看過于巧合，外界難免聯(lián)想和潛艦臺造動工有關(guān)，如屬實(shí)，美國在臺灣建造潛艦的過程中，恐居于主導(dǎo)地位，據(jù)此合理推論，美方也會為臺灣排除建造過程中的困難才是。