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“促轉(zhuǎn)條例”針對(duì)國(guó)民黨? 吳敦義:將申請(qǐng)“釋憲”

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   臺(tái)“立法院”繼2016年7月25日通過“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”后,2017年12月5日再通過“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”。根據(jù)條文,臺(tái)“行政院”底下將設(shè)置“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會(huì)”,規(guī)劃開放政治檔案、清除威權(quán)象征,平復(fù)威權(quán)時(shí)期司法不法等任務(wù)。國(guó)民黨主席吳敦義6日表示,國(guó)民黨除了會(huì)聲請(qǐng)“釋憲”外,也要敬告英文與民進(jìn)黨,打著轉(zhuǎn)型正義的旗幟,并不能轉(zhuǎn)移施政不力的事實(shí),臺(tái)灣人民的眼睛是雪亮的,希望民進(jìn)黨不要執(zhí)意為所欲為。

   根據(jù)條文,“行政院”下設(shè)置“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會(huì)”,由“行政院長(zhǎng)”提名9人,經(jīng)“立法院”同意后任命之,同一政黨人數(shù)不得超過3人,目的為推動(dòng)“開放政治檔案”、“清除威權(quán)象征及保存不義遺址”、“平復(fù)司法不法、還原歷史真相并促進(jìn)社會(huì)和解”及“處理不當(dāng)黨產(chǎn)”等4大任務(wù),2年內(nèi)須就上述任務(wù),向“行政院長(zhǎng)”提出完整調(diào)查報(bào)告,未完成得延長(zhǎng),完成任務(wù)后解散。

   條文規(guī)定,稱威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期,是指1945年8月15日起至1992年11月6日止之時(shí)期。政黨指依“人民團(tuán)體法”設(shè)立登記,并接受政黨補(bǔ)助的政黨。稱附隨組織,指現(xiàn)在或曾經(jīng)獨(dú)立存在而由特定政黨控制其人事、財(cái)務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利或非營(yíng)利性法人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。

   “條例”明定,為確立自由民主憲政秩序,否定威權(quán)統(tǒng)治合法性及記取侵害人權(quán)事件歷史教訓(xùn),出現(xiàn)于公共建筑或場(chǎng)所紀(jì)念或緬懷威權(quán)統(tǒng)治者的象征,應(yīng)移除、改名或以其他方式處置。此外,威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期,統(tǒng)治者大規(guī)模侵害人權(quán)事件的發(fā)生地應(yīng)保存或重建,并規(guī)劃為歷史遺址。

   吳敦義發(fā)表三點(diǎn)聲明如下:

   一、對(duì)于轉(zhuǎn)型正義相關(guān)合適的“立法”國(guó)民黨不反對(duì),也支持過去曾遭司法、行政等不公平對(duì)待的人民平反及回復(fù)名譽(yù),但是,轉(zhuǎn)型正義的時(shí)間應(yīng)該擴(kuò)及日據(jù)時(shí)期,范圍也必須納入原住民族、慰安婦及金馬地區(qū)等;應(yīng)該在時(shí)間及范圍上合理放寬,但民進(jìn)黨卻明顯反對(duì),刻意只針對(duì)光復(fù)后國(guó)民黨“執(zhí)政”時(shí)期,令人遺憾。

   二、“促轉(zhuǎn)條例”賦予行政機(jī)關(guān)擁有指揮憲警的司法調(diào)查權(quán),而且“促轉(zhuǎn)會(huì)”的組成,完全由“執(zhí)政者”全權(quán)提名、掌控,恐明顯違反臺(tái)灣地區(qū)“憲法”,破壞五權(quán)分立的憲法精神,而且侵犯人權(quán)。

   三、政黨及其所謂的附隨組織所持有之政治檔案必須主動(dòng)通報(bào)“促轉(zhuǎn)會(huì)”,而且可以全部收歸公有,這更是侵奪人民團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),違反民主法治原則。

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