臺(tái)海網(wǎng)12月13日訊 綜合臺(tái)媒報(bào)道臺(tái)“立法機(jī)構(gòu)”12日三讀通過“公投法”修正草案，大幅下修“公投”提案、成案暨通過門檻；外界關(guān)注的綠營(yíng)“‘領(lǐng)土變更’納入‘公投’”、“‘修憲’納入‘公投’”、“兩岸協(xié)議納入‘公投’”項(xiàng)目，則均被否決。

　　臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行“公投法”的提案門檻為最近一次臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人選舉人總數(shù)千分之五，成案門檻為選舉人總數(shù)5%，投票人數(shù)達(dá)投票權(quán)人1/2以上，且有效投票超過1/2同意，即為通過，也被稱為“雙二一門檻”。

　　這次修正后，提案門檻調(diào)降為最近一次臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人選舉人總數(shù)萬分之一，以2016年臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人選舉人數(shù)估算，約為1879人；成案門檻降為選舉人總數(shù)1.5%（約28萬人）；同意票多于不同意票，且同意票達(dá)投票權(quán)人總額1/4（約469.5萬人）以上即為通過。同時(shí)，也調(diào)降參與“公投”年齡，從原先的20歲下修至18歲；廢除“公投審議委員會(huì)”，改由“中選會(huì)”或地方縣市政府受理審核；另新增臺(tái)行政機(jī)構(gòu)提案權(quán)以及不在籍投票。

　　而外界關(guān)注的“臺(tái)獨(dú)條款”，將“‘領(lǐng)土變更’納入‘公投’”、“‘修憲’納入‘公投’”等敏感議題，在表決中均遭否決。另外，“時(shí)代力量”黨團(tuán)此前提出的“兩岸協(xié)議應(yīng)納入‘公投’”的修正動(dòng)議，也遭否決。

　　對(duì)于此次提案、成案、通過門檻都大幅下修，臺(tái)灣輿論擔(dān)心就公共事務(wù)而言，“修法”完成后，就像打開潘多拉盒子一般，臺(tái)灣政治及社會(huì)恐怕會(huì)更動(dòng)蕩。

　　臺(tái)灣東海大學(xué)政治系教授沈有忠表示，下修門檻不宜過低，以避免“公投”成為經(jīng)常性的政治動(dòng)員工具，耗費(fèi)社會(huì)成本。高雄大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)廖義銘則認(rèn)為，“公投”的真正問題不在于門檻，而在于“公投”結(jié)果對(duì)臺(tái)灣公共政策所產(chǎn)生的作用；現(xiàn)在“修法”重點(diǎn)在門檻，但對(duì)于“公投”結(jié)果的效力并未明文化，門檻越低，“越投越政治化，被政治所操控”。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》即時(shí)短評(píng)也指出，新修正的“公投”低門檻，代表未來包含美豬、電力供給等各種爭(zhēng)議性話題，隨時(shí)都有可能被其他政治目的假借名義訴諸“公投”，點(diǎn)燃沖突引信。