過去授權(quán)不足談判困難
時(shí)間拉回1993年,焦仁和作為?;鶗?huì)代表,第一次飛到北京與海協(xié)會(huì)協(xié)商。而后兩年間,焦仁和幾乎成了“空中飛人”,先后與大陸前海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長唐樹備進(jìn)行了四次 “唐焦會(huì)談”,不僅達(dá)成落實(shí)“汪辜會(huì)談”的協(xié)議,也為汪辜二次會(huì)談進(jìn)行預(yù)備性磋商。只是,回想起當(dāng)時(shí)的談判過程,焦仁和還是不禁感慨,“太不容易了!”
“一個(gè)字就可以談幾個(gè)鐘頭,一句話、一個(gè)條文,可以談幾天?!苯谷屎烷_著玩笑向記者說,若是按照過去的談判進(jìn)度,這回陳云林到臺(tái)灣要把協(xié)議簽下來,恐怕要等到農(nóng)歷春節(jié)了。
焦仁和說,造成談判困難最大的原因,除了過去兩岸之間彼此互信不足、理解不夠、立場(chǎng)有所差異之外,很重要的一點(diǎn)是,雙方談判的授權(quán)都不充足:兩岸相關(guān)權(quán)責(zé)部門不能直接商談細(xì)節(jié),雙方高層又缺乏交流,在這種情形下,很多談到80分,甚至95分的事,到了最后,臨門一腳還是插不進(jìn)去。
“當(dāng)時(shí)的兩會(huì),就是一個(gè)白手套,可是手套與里面的那只手脫離了,又怎么可能有自己的動(dòng)作呢”?
更沒想到的是,在1999年汪道涵會(huì)長即將赴臺(tái)之際,兩岸之間剛剛開始“春暖”之時(shí),卻突然遭遇了長達(dá)9年的一個(gè)“嚴(yán)冬”,這也讓焦仁和感到無限的遺憾。
“我覺得這是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。兩岸實(shí)在不應(yīng)該因?yàn)橥庠?、突發(fā)的事件影響兩岸之間的溝通跟交流,越是有問題,才越需要加強(qiáng)溝通跟交流!”
兩岸應(yīng)該珍惜這個(gè)契機(jī)
9年后,今年5月國民黨重新執(zhí)政。6月12日,兩會(huì)復(fù)談;7月4日,大陸居民赴臺(tái)游正式成行,兩岸周末包機(jī)也正式上路。這不但說明兩會(huì)協(xié)商終于找準(zhǔn)了方式,也代表了兩岸關(guān)系在延續(xù)過去的基礎(chǔ)上,終于有了新的突破。
而這次陳云林訪臺(tái),兩會(huì)協(xié)商移師臺(tái)北,在焦仁和看來,更是歷史性的一刻?!爸贫刃詤f(xié)商、定期的聚會(huì),終于逐漸落實(shí)了,我希望可以維持這種形式,而且越來越順利?!苯谷屎驼f,陳云林到臺(tái)灣了,兩岸交流也掀開了一個(gè)新的篇章,當(dāng)然,還是會(huì)遇到這樣那樣的問題,但兩岸的協(xié)商 “只能慢,不能斷”,雙方應(yīng)該把握現(xiàn)在這么好的氣氛,珍惜這個(gè)得來不易的契機(jī),增加彼此的了解、建立互信,才能做到雙贏。 導(dǎo)報(bào)記者 許巧娜












