過去授權(quán)不足談判困難

    時(shí)間拉回1993年，焦仁和作為?；鶗?huì)代表，第一次飛到北京與海協(xié)會(huì)協(xié)商。而后兩年間，焦仁和幾乎成了“空中飛人”，先后與大陸前海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)唐樹備進(jìn)行了四次 “唐焦會(huì)談”，不僅達(dá)成落實(shí)“汪辜會(huì)談”的協(xié)議，也為汪辜二次會(huì)談進(jìn)行預(yù)備性磋商。只是，回想起當(dāng)時(shí)的談判過程，焦仁和還是不禁感慨，“太不容易了！”
    “一個(gè)字就可以談幾個(gè)鐘頭，一句話、一個(gè)條文，可以談幾天?！苯谷屎烷_著玩笑向記者說，若是按照過去的談判進(jìn)度，這回陳云林到臺(tái)灣要把協(xié)議簽下來，恐怕要等到農(nóng)歷春節(jié)了。
    焦仁和說，造成談判困難最大的原因，除了過去兩岸之間彼此互信不足、理解不夠、立場(chǎng)有所差異之外，很重要的一點(diǎn)是，雙方談判的授權(quán)都不充足：兩岸相關(guān)權(quán)責(zé)部門不能直接商談細(xì)節(jié)，雙方高層又缺乏交流，在這種情形下，很多談到80分，甚至95分的事，到了最后，臨門一腳還是插不進(jìn)去。
    “當(dāng)時(shí)的兩會(huì)，就是一個(gè)白手套，可是手套與里面的那只手脫離了，又怎么可能有自己的動(dòng)作呢”？
    更沒想到的是，在1999年汪道涵會(huì)長(zhǎng)即將赴臺(tái)之際，兩岸之間剛剛開始“春暖”之時(shí)，卻突然遭遇了長(zhǎng)達(dá)9年的一個(gè)“嚴(yán)冬”，這也讓焦仁和感到無限的遺憾。
    “我覺得這是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。兩岸實(shí)在不應(yīng)該因?yàn)橥庠凇⑼话l(fā)的事件影響兩岸之間的溝通跟交流，越是有問題，才越需要加強(qiáng)溝通跟交流！”

兩岸應(yīng)該珍惜這個(gè)契機(jī)

    9年后，今年5月國(guó)民黨重新執(zhí)政。6月12日，兩會(huì)復(fù)談；7月4日，大陸居民赴臺(tái)游正式成行，兩岸周末包機(jī)也正式上路。這不但說明兩會(huì)協(xié)商終于找準(zhǔn)了方式，也代表了兩岸關(guān)系在延續(xù)過去的基礎(chǔ)上，終于有了新的突破。
    而這次陳云林訪臺(tái)，兩會(huì)協(xié)商移師臺(tái)北，在焦仁和看來，更是歷史性的一刻?！爸贫刃詤f(xié)商、定期的聚會(huì)，終于逐漸落實(shí)了，我希望可以維持這種形式，而且越來越順利?！苯谷屎驼f，陳云林到臺(tái)灣了，兩岸交流也掀開了一個(gè)新的篇章，當(dāng)然，還是會(huì)遇到這樣那樣的問題，但兩岸的協(xié)商 “只能慢，不能斷”，雙方應(yīng)該把握現(xiàn)在這么好的氣氛，珍惜這個(gè)得來不易的契機(jī)，增加彼此的了解、建立互信，才能做到雙贏。 導(dǎo)報(bào)記者 許巧娜