求富與平均
在長期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中，李國鼎對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)理論絕不盲從，而是結(jié)合臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，獨(dú)辟蹊徑。他認(rèn)為，自由經(jīng)濟(jì)有3個(gè)特征，財(cái)產(chǎn)私有、企業(yè)自由與維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)能，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正好與自由經(jīng)濟(jì)相反，即在取消私有財(cái)產(chǎn)、廢棄企業(yè)自由與市場(chǎng)價(jià)格機(jī)能。至于自由經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是因?yàn)椋谝?，廢除私有財(cái)產(chǎn)后，消失了營利動(dòng)機(jī)，因而缺乏推動(dòng)生產(chǎn)的力量。第二，沒有企業(yè)自由，就沒有自由競(jìng)爭(zhēng)，如果工廠、商店、農(nóng)場(chǎng)皆由政府官員經(jīng)營管理，則會(huì)形成官僚主義、形式主義。其中最嚴(yán)重的問題是缺乏市場(chǎng)價(jià)格機(jī)能，不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，各項(xiàng)產(chǎn)品真實(shí)成本如何，不易明了，因而也分辨不出效率的高低。
李國鼎絕不盲從自由放任的資本主義：“資本主義最大的優(yōu)點(diǎn)是在私有制制度之下，人民有自由追求可以據(jù)為已有的財(cái)富，他們受到追求利潤的刺激與鼓勵(lì)，冒險(xiǎn)犯難，用盡一切方法，提高生產(chǎn)效率。但是資本主義使少數(shù)人有能力的人，得以用各種不同的方式，將生產(chǎn)工具集中在他們的手中，并進(jìn)一步利用財(cái)富來操縱一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，對(duì)財(cái)富分配制造了不合理的混亂現(xiàn)象。”他主張“計(jì)劃式的自由經(jīng)濟(jì)”。經(jīng)濟(jì)成長、安定、正義、自由，好比4只兔子，如果一只狗想要同時(shí)追捕4只兔子，追了這個(gè)，又追那個(gè)，則可能一只兔子也追捕不到。李國鼎認(rèn)為在求富與求平均之間，應(yīng)該先求富。臺(tái)灣當(dāng)時(shí)是發(fā)展中地區(qū)，最迫切的問題就是求富。在求富中應(yīng)該預(yù)防不均，但預(yù)防不均的措施，在目前仍不能激烈到降低人民求富的意愿。
1969年蔣經(jīng)國任臺(tái)“行政院”副院長，開始負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)決策，準(zhǔn)備接班。蔣經(jīng)國在推行政工干部等問題上與“副總統(tǒng)兼行政院長”陳誠隔閡已久。陳誠已于1964年謝世，因李國鼎由陳誠一手提拔起來，蔣經(jīng)國對(duì)李國鼎的“計(jì)劃式的自由經(jīng)濟(jì)”模式不太贊同。國民黨在大陸失敗的慘痛經(jīng)歷使蔣經(jīng)國心有余悸，堅(jiān)持物價(jià)平穩(wěn)第一，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格則不太信任，主張大力投資，扶持民生，反對(duì)“增加稅目，調(diào)整稅率”。他調(diào)李國鼎任“財(cái)政部長”，以打散李國鼎在經(jīng)濟(jì)界長期累積的人脈及影響力。李國鼎雖然對(duì)財(cái)政工作并不在行，但他努力學(xué)習(xí)，主張“成長與穩(wěn)定平衡發(fā)展，正義與自由平衡發(fā)展”。他深知經(jīng)濟(jì)成長與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定缺一不可，因此在財(cái)政上，他主張繼續(xù)減稅，以鼓勵(lì)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；盡量穩(wěn)定物價(jià)，以維持經(jīng)濟(jì)安定。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，取得了明顯的成就，也暴露了許多問題，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，電力缺乏，工業(yè)原料不足，恰遇國際原油價(jià)格暴漲，由每桶2美元漲到10美元。生產(chǎn)成本大增，通貨膨脹嚴(yán)重，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1973年10月，蔣經(jīng)國宣布“十項(xiàng)建設(shè)”計(jì)劃，決定在臺(tái)建設(shè)高速公路、港口機(jī)場(chǎng)、鐵路電氣化等，計(jì)劃在5年內(nèi)動(dòng)用50億美元投入基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)，平均每年就需10億美元，相當(dāng)于臺(tái)灣當(dāng)時(shí)外匯存底的40%與流通貨幣的60%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過臺(tái)灣財(cái)政的負(fù)擔(dān)能力。
李國鼎對(duì)這個(gè)好大喜功、缺乏科學(xué)論證的建設(shè)計(jì)劃傷透腦筋，千方百計(jì)籌措資金。由于油價(jià)上漲，沙特獲利甚大，如何使用這一巨款尚無定案。那時(shí)沙特財(cái)政部長與李國鼎關(guān)系十分密切。為了渡過難關(guān)，李國鼎赴沙特求見沙特國王，提出貸款事宜。在具體辦法未決定之前，沙特國王就先撥了長期貸款2000萬美元給臺(tái)灣。這是臺(tái)“十項(xiàng)建設(shè)”借到的第一筆貸款。其余的外匯則由外國進(jìn)出口銀行提供，或由承包商提供。建設(shè)高速公路，因通車后可收通行費(fèi)分年來償還，李國鼎就編列特別預(yù)算，以特別公債支付，而由后來的通行費(fèi)償還。
蔣經(jīng)國又提出“十二項(xiàng)建設(shè)”。大部分只是項(xiàng)目，并沒有經(jīng)過具體的論證，也沒有期限，因此籌款的壓力并不急迫。李國鼎認(rèn)為各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)按照它們的重要性與效益，排一個(gè)優(yōu)先次序，再依照臺(tái)灣總資源的供需，來決定建設(shè)的可行性，千萬不能因?yàn)楦吖琅_(tái)灣財(cái)力而破壞收支平衡，引發(fā)惡性通貨膨脹。對(duì)于一些部門喜好大型建設(shè)，草擬計(jì)劃方案時(shí)，常以億或十億為單位，甚至可以累積5年到10年的投資，成為十億百億，以制造新聞價(jià)值，李國鼎深不以為然。
李國鼎設(shè)法引進(jìn)外資，或向海外借款，發(fā)行各種公債，勉為其難，使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安然渡過了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的驚濤駭浪，繼續(xù)成長發(fā)展，但他于1975年12月突發(fā)心臟病，被迫請(qǐng)辭繁重的財(cái)政行政工作。后改任“政務(wù)委員”，為“應(yīng)用科技研究發(fā)展小組”的召集人。
發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)
到2002年，臺(tái)灣資訊工業(yè)年產(chǎn)值已逾500億美元，是臺(tái)灣第一支柱產(chǎn)業(yè)，繼美國、日本之后成為世界第三大資訊產(chǎn)品生產(chǎn)與出口地區(qū)。這與李國鼎的努力密不可分。
1977年，李國鼎應(yīng)邀到美國講學(xué)，赴硅谷實(shí)地考察，訪問斯坦福大學(xué)及工業(yè)區(qū)中的高科技工廠，研究硅谷在戰(zhàn)后形成及其成功經(jīng)驗(yàn)。他預(yù)判新技術(shù)、新材料、新能源為未來世界發(fā)展的三大要素，21世紀(jì)是信息社會(huì)，人們的生活形態(tài)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，臺(tái)灣應(yīng)早做準(zhǔn)備，因應(yīng)信息社會(huì)的到來。針對(duì)臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)隨著成本升高，必須轉(zhuǎn)型，發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，決定在臺(tái)灣清華大學(xué)、交通大學(xué)、“工業(yè)技術(shù)研究院”的鄰近地區(qū)建立一個(gè)類似硅谷的工業(yè)區(qū)。
1979年，李國鼎倡導(dǎo)成立“資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)”，任第一屆董事長，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)人才推廣教育五年計(jì)劃，大力主張發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，提出應(yīng)普及臺(tái)灣資訊應(yīng)用觀念與知識(shí)，擴(kuò)大電腦的有效應(yīng)用，開拓島內(nèi)資訊應(yīng)用市場(chǎng)，扶植臺(tái)灣資訊工業(yè)，要在電腦硬件軟件、資訊處理、資訊傳輸三方面重點(diǎn)投資。他協(xié)助“國家科學(xué)委員會(huì)”完成《新竹工業(yè)園區(qū)設(shè)置條例》，在這個(gè)園區(qū)的公司，除享受一般的優(yōu)惠待遇之外，還有其他附加的優(yōu)惠，如可保留一定數(shù)目的盈余，免予課稅；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)給予低利貸款；園區(qū)管理局提供創(chuàng)新技術(shù)研究發(fā)展獎(jiǎng)助金等。到1992年底，新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)已設(shè)立141家公司，營業(yè)額由1983年的新臺(tái)幣30億元增加到新臺(tái)幣872億元。
李國鼎為了引進(jìn)新技術(shù)，促進(jìn)臺(tái)灣工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，每次到美國必去看望張忠謀。張忠謀原籍浙江寧波，是美國斯坦福大學(xué)的電機(jī)博士。他于1958年進(jìn)入德州儀器公司工作，1967年升任該公司副總裁。1968年張忠謀到臺(tái)灣考察，得到李國鼎的熱情接待，在臺(tái)灣設(shè)立半導(dǎo)體制造工廠，引進(jìn)了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的晶圓元件包裝技術(shù)。
半導(dǎo)體（臺(tái)灣稱晶圓）制造業(yè)是一個(gè)高度技術(shù)密集、資金密集型的產(chǎn)業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)、高收益，一般民營資本難以涉足。張忠謀應(yīng)邀回臺(tái)后，李國鼎多方奔走，策動(dòng)“行政院開發(fā)基金會(huì)”投資1億美金，設(shè)立“臺(tái)灣積體電路制造公司”，還約荷蘭菲利浦公司及其他民間投資人，分別以持股率27．5%與24．2%，配合政府的持股率48．3%，參與投資。1986年成立的臺(tái)灣積體電路公司（簡稱“臺(tái)積電”）是一個(gè)擁有世界最新技術(shù)的工廠，與當(dāng)時(shí)新竹科學(xué)園內(nèi)海外學(xué)人所投資的小規(guī)模積體電路3英寸到4英寸晶圓技術(shù)不可同日而語，為臺(tái)灣半導(dǎo)體工業(yè)創(chuàng)造了新機(jī)。臺(tái)積電初創(chuàng)時(shí)，第一年就虧損了新臺(tái)幣1．2億元，每日燒錢，面臨各方的責(zé)難和下馬的壓力，李國鼎不為所動(dòng)，堅(jiān)信自己的科學(xué)研判，反周期大規(guī)模投資，放手支持張忠謀工作，大膽引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)。到1992年，營業(yè)額已達(dá)新臺(tái)幣65億元，利潤12億元，迅速將臺(tái)灣的半導(dǎo)體工業(yè)發(fā)展到世界先進(jìn)水平。臺(tái)積電現(xiàn)已成為國際知名的資訊產(chǎn)業(yè)制造商，為臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展撐起了“半壁江山”，避免了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的空心化。
魂歸故里
李國鼎具有深厚的國學(xué)根底，負(fù)笈英倫，飽受西方文化的濡染熏陶，學(xué)貫中西，勤于思索，抱定“空罐子”的精神，但決不唯書本，更重視實(shí)際情況的研究，提出自己的獨(dú)到見解。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)體，相關(guān)的制度和觀念，必需隨客觀環(huán)境的變動(dòng)而有所改變，大力傳播和溝通新觀念。針對(duì)“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，道德落后”的現(xiàn)象，他提出在中國傳統(tǒng)的“五倫”以外，應(yīng)建立群已之間的“第六倫”，人們要培養(yǎng)公共道德。
雖然遷居臺(tái)島，身處高位，李國鼎十分想念故鄉(xiāng)南京。他語重心長地說：“你應(yīng)該把你的胸襟局限在一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)縣呢？還是在時(shí)間上你追溯五千年呢？在空間上你放眼看中華民族的足跡所至的地方呢？”1987年臺(tái)灣當(dāng)局開放民眾赴大陸探親后，李國鼎設(shè)法與家鄉(xiāng)的親人取得聯(lián)系，無奈身為國民黨中常委，不得不壓抑埋藏胸中的思親之情。
1993年6月，應(yīng)世界銀行、國家體改委、財(cái)政部之邀，年屆82歲高齡的李國鼎終于回到大陸，參加“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國際研討會(huì)”，暢談臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爾后赴南京，重訪母校南京大學(xué)、東南大學(xué)，與親友團(tuán)聚，祭掃祖墓，耳聞目睹，欣慰家鄉(xiāng)翻天覆地的變化，慷慨將一生論著捐贈(zèng)給東南大學(xué)，為母校的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究竭盡綿薄之力。東南大學(xué)據(jù)此編輯出版了《國鼎叢書》，共14卷。
2001年5月20日，已屆90高齡的李國鼎突發(fā)大面積腦溢血，雖經(jīng)搶救無效，于5月31日駕鶴西去。兩岸同聲哀悼，海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵先生發(fā)去唁電：“李國鼎先生為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展貢獻(xiàn)良多，關(guān)心國家統(tǒng)一，致力于兩岸經(jīng)濟(jì)與科技交流與合作”。遵從李國鼎先生的囑托，2001年10月28日，親朋故交將他的骨灰?guī)Щ毓释聊暇裨谒改笁炃?。金陵赤子，浪跡天涯，終于葉落歸根。
為了祖國的強(qiáng)大，李國鼎抱定“科學(xué)救國”，獻(xiàn)身“實(shí)業(yè)強(qiáng)國”，推動(dòng)臺(tái)灣的工業(yè)化，成功實(shí)現(xiàn)了臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，居功至偉。今日臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)能夠維持正增長，臺(tái)灣人民應(yīng)該感恩李國鼎的杰出貢獻(xiàn)。如果沒有臺(tái)積電等一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的高科技企業(yè)，今日臺(tái)灣恐怕很難能夠在信息產(chǎn)業(yè)有如此的地位。（作者褚靜濤，為中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員）
