袁周(評論員)
春節(jié)行將結(jié)束之際,在臺灣問題上屢屢對華發(fā)難的特朗普態(tài)度來了個“發(fā)卡彎”。在與中國國家主席習(xí)近平的通電中,特朗普強(qiáng)調(diào)充分理解美國政府奉行一個中國政策的高度重要性,美國政府堅持奉行一個中國政策。特朗普從尋求交易“一中”政策到迅疾回歸“一中”軌道,反映了中美關(guān)系基本面強(qiáng)大的定盤力和平衡力,也預(yù)示了中美兩國初具展開實質(zhì)性協(xié)商的氛圍和條件。
特朗普表態(tài)堅持“一中”政策,是中美戰(zhàn)略博弈和溝通的結(jié)果,也是特朗普及其團(tuán)隊經(jīng)歷短期政務(wù)“培訓(xùn)”、基于美國利益作出的慎重決定。
一、中國堅守一個中國的嚴(yán)正立場破除特朗普“交易”幻想。對華政策“先硬后軟”是美國共和黨籍總統(tǒng)的向來做法。特朗普及其團(tuán)隊乘黑馬之威風(fēng),候任期即開打“臺海牌”,企圖先聲奪人,先發(fā)制人,迫使中方在經(jīng)貿(mào)等問題上作出讓步,按其要求行事。對此,中方通過各個層面表明了絕不允許拿主權(quán)問題做交易的嚴(yán)正立場,指出“堅持一個中國原則是發(fā)展中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。如果這一基礎(chǔ)受到干擾和破壞,中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展和兩國重要領(lǐng)域合作就無從談起。”同時通過拿掉臺灣“邦交國”等手段,敲山震虎,從行動上對美國進(jìn)行警示:“一中政策”不是談判桌上的牌。
二、美國各界的批評建議影響特朗普的判斷和決策。特朗普及其團(tuán)隊發(fā)布涉臺不當(dāng)言論后,美國政界、學(xué)界、媒體界接二連三嚴(yán)批若放棄“一中”政策將損害美國的國家利益。候任期間,美國白宮和國務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國奉行“一個中國”政策不變。包括基辛格、麥艾文、奧斯林在內(nèi)多位知名人士警告,破壞“一中”原則不是明智之舉,特朗普政府應(yīng)掂量是否值得去做。此次特朗普在通話中提及“發(fā)展美中關(guān)系受到美國人民的廣泛支持”,即為其本人接受美國主流意見作出注解。特朗普越強(qiáng)調(diào)美中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系,就必然要接受維護(hù)“一中”這個雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
三、中美戰(zhàn)略溝通促使特朗普團(tuán)隊認(rèn)清“一中”政策的重要性。中美兩國有著多層面的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)溝通管道。特朗普當(dāng)選后,習(xí)近平主席即給其發(fā)去賀電,傳遞中國高度重視中美關(guān)系、發(fā)展中美關(guān)系的原則以及拓展兩國合作、管控分歧的愿望等重要信息。在特朗普與蔡英文通電、發(fā)出“一中”政策可交易的不當(dāng)言論后,中國通過各種渠道平臺與特朗普團(tuán)隊高層積極溝通。公開信息表明,國務(wù)委員楊潔篪與美國家安全顧問弗林進(jìn)行了電話溝通和見面,中國駐美大使崔天凱與特朗普的女婿兼高級顧問庫什納進(jìn)行了閉門會面,特朗普的女兒和外孫女的拜年之行也充當(dāng)了很好的使者角色。外電透露,美國國務(wù)卿蒂勒森、國家安全顧問弗林(已辭職)及其他重要幕僚勸告特朗普支持“一個中國”政策,在國際關(guān)系中沒有中國的參與和合作什么事也辦不成。在幕僚和家人的雙重勸導(dǎo)下,特朗普進(jìn)一步認(rèn)清了臺灣問題涉及中國的核心利益,“一中”政策在中美關(guān)系中的基石地位作用。



