作者 許 川

　　2016年5月以來，兩岸關(guān)系備受兩大因素掣肘。從內(nèi)部看，民進(jìn)黨拒不承認(rèn)“九二共識”，且通過拉美親日以抗中，升高兩岸對抗風(fēng)險；從外部看，東亞局勢的變遷，給中美關(guān)系的競合增加了新變量和變數(shù)。那么，在兩岸關(guān)系持續(xù)僵化的情勢下，外部環(huán)境的變化是否會給兩岸內(nèi)部造成壓力，兩岸關(guān)系如何發(fā)展，這是未來一段時間內(nèi)需要面對的課題。

　　首先，中美關(guān)系。特朗普的上臺使海峽兩岸變得緊張，甚至不可預(yù)測。中美關(guān)系因貿(mào)易和朝鮮問題跌宕起伏，總體呈現(xiàn)緊繃?yán)彂B(tài)勢。與之相較的是，美臺關(guān)系卻因特朗普的個性似乎變得“緊密”起來。例如，“川蔡通話”打破長期以來的政治慣例，“國防授權(quán)法案”加強(qiáng)了美臺軍事互動，“與臺灣交往法”則是鼓勵美臺高層互訪。如此種種，形成了鮮明對比。

　　特朗普刻意拉升美臺關(guān)系，其目的不外乎有二：一方面，從事情本身來說，特朗普是欲借此強(qiáng)化美國在兩岸和在島內(nèi)的政治影響力，以扭轉(zhuǎn)兩岸關(guān)系朝著不利于美國國家利益方向發(fā)展的勢頭。國民黨執(zhí)政的八年，兩岸關(guān)系發(fā)展“過速”，已讓一些美國人開始擔(dān)憂臺灣脫軌；另一方面，從政治戰(zhàn)術(shù)來說，顯然是要“拉臺制中”，特朗普心知肚明臺灣是中國的核心利益，而“臺灣牌”無疑是在經(jīng)貿(mào)問題、朝鮮問題上對付中國的一張王牌。美國這種“以小押大”的策略將產(chǎn)生兩方面的影響：一是使中國不得不更急迫性的解決臺灣問題，進(jìn)而將中美競爭的場域從東北亞轉(zhuǎn)移到兩岸，這樣可減輕美國壓力，增加中國壓力；二是美國意圖將臺灣問題與朝鮮問題勾連起來，幻想中國在處理臺灣問題時更加有求于美國。但是，中國在貿(mào)易問題上對美國的強(qiáng)硬回?fù)?，以及在東亞關(guān)系中的積極作為，預(yù)示著特朗普對華遏制的政策可能失敗。

　　其次，美朝關(guān)系。6月12日，美國總統(tǒng)特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新加坡如期舉行會談，實(shí)現(xiàn)了兩國關(guān)系的歷史性突破。平心而論，朝鮮問題回到和平解決軌道，符合各方期待，但是從兩岸關(guān)系的視角來審視，則給了中國解決臺灣問題更大的外在壓力。起初，特朗普是期望通過“臺灣牌”向中國施壓，迫使后者在朝鮮問題上保持與美國一致的立場，至少不阻撓美國對朝鮮的制裁。而如今，特朗普得意洋洋，不僅半島局勢明顯和緩，而且在朝鮮“廢核”問題上有新進(jìn)展，但也正因如此，在兩岸關(guān)系方面，特朗普可能將“臺灣牌”變副為主，變本加厲地強(qiáng)化“臺灣牌”在對華競爭中的作用，意圖使中國腹背受敵。然而，東亞局勢真的能如特朗普所愿嗎？顯然，特朗普有些異想天開了。

　　從中、美、朝三角關(guān)系來論，中國對朝鮮有地緣、歷史、文化、制度、價值上的聯(lián)結(jié)，而美國與朝鮮長期是敵對、不信任的關(guān)系，如此短暫的時間內(nèi)，美朝不可能實(shí)現(xiàn)真正的化敵為友；相對地，中國在朝鮮半島上的角色和地位也就不可能被排擠，甚至被邊緣化。自三月以來，金正恩三次訪問中國，在某種程度上說明，朝鮮與美國的相互較勁，中國的態(tài)度十分關(guān)鍵和重要。更何況，美朝峰會結(jié)束至今，半島緩和的節(jié)奏似乎反而慢了下來。因此，在朝鮮問題沒有塵埃落定之前，臺灣問題在中美較量中仍然居于次要位置，但是，仍要防止特朗普的冒進(jìn)主義路線。