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蕭衡鐘:臺(tái)灣民眾“國(guó)家認(rèn)同”的改善策略與路徑

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   作者 蕭衡鐘

  (華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員,北京大學(xué)博士、中國(guó)文化大學(xué)博士)

   臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心7月份發(fā)布的 “臺(tái)灣民眾臺(tái)灣人/中國(guó)人認(rèn)同趨勢(shì)分布”等3份民調(diào)顯示,臺(tái)灣人認(rèn)同感是67%,政黨偏好民進(jìn)黨36.8%,偏向獨(dú)立27.5%,都創(chuàng)下歷年新高。為何臺(tái)灣人對(duì)自我的認(rèn)同感近來(lái)會(huì)快速攀升,這是值得探討的議題。

   一、臺(tái)灣民眾對(duì)于兩岸關(guān)系及自我身份的認(rèn)同

   “認(rèn)同”是對(duì)“我或我們是誰(shuí)”這一問題的回答,是人們?cè)谏鐣?huì)存在中基本的自我定位,是對(duì)“自我”(self)與“他者”(other)之間關(guān)系的認(rèn)定。認(rèn)同問題對(duì)于兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)都極具意義,更是深化海峽兩岸和平發(fā)展與促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一,最終解決臺(tái)灣問題所面臨的核心因素。

   長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)者對(duì)“國(guó)家認(rèn)同”這一概念的認(rèn)知與界定并不一致,“國(guó)家認(rèn)同”的概念定義可以有廣義和狹義之分。從廣義上來(lái)說(shuō) “國(guó)家認(rèn)同”是一個(gè)多層次的復(fù)雜概念,是指一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)自己祖國(guó)的歷史文化、民族屬性、道德傳統(tǒng)、價(jià)值取向、國(guó)家主權(quán)、政治體制和法律體系等的認(rèn)同,大致可分為族群認(rèn)同(民族認(rèn)同)、文化認(rèn)同與制度認(rèn)同三個(gè)層面;就狹義上而言,“國(guó)家認(rèn)同”是指一個(gè)國(guó)家的公民在以主權(quán)國(guó)家為主體的國(guó)際社會(huì)中,對(duì)特定國(guó)家的情感歸屬取向。

   具體到兩岸關(guān)系研究領(lǐng)域,現(xiàn)階段臺(tái)灣民眾的“國(guó)家認(rèn)同”問題極其復(fù)雜,主要內(nèi)容與具體表現(xiàn)形式包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)歸屬、國(guó)際地位、領(lǐng)土范圍、“憲政”體制、“執(zhí)政黨”的認(rèn)同,以及對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)(即兩岸關(guān)系是否“國(guó)與國(guó)”之間的關(guān)系)的認(rèn)知,還有對(duì)自我身份認(rèn)同的看法(認(rèn)同是“中國(guó)人”還是“臺(tái)灣人”或者“既是臺(tái)灣人也是中國(guó)人”)、對(duì)臺(tái)灣前途走向的看法(即“統(tǒng)獨(dú)”立場(chǎng),主張統(tǒng)一、“獨(dú)立”或維持現(xiàn)狀)等。其中,身份認(rèn)同與“統(tǒng)獨(dú)”立場(chǎng)是臺(tái)灣民眾對(duì)于“國(guó)家認(rèn)同”的最核心要素,也是在研究臺(tái)灣青年“國(guó)家認(rèn)同”問題時(shí)予以關(guān)注的重點(diǎn)。

   臺(tái)灣社會(huì)的“國(guó)家認(rèn)同”一直以來(lái)都是事關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展乃至國(guó)家統(tǒng)一的重大問題,不同世代群體受其生活情境及社會(huì)記憶差異的影響,“國(guó)家認(rèn)同”也表現(xiàn)出不同的樣態(tài)??傮w上來(lái)看,臺(tái)灣社會(huì)的“國(guó)家認(rèn)同”正在發(fā)生劇烈變化,突出表征就是“中國(guó)認(rèn)同”的逐步弱化,這種情形在青年群體身上表現(xiàn)得尤為明顯。

   從臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心長(zhǎng)期追蹤數(shù)十年的民調(diào)分析來(lái)看,不同時(shí)期群體世代的“國(guó)家認(rèn)同”嬗變迭加,形成了臺(tái)灣社會(huì)“國(guó)家認(rèn)同”結(jié)構(gòu)的當(dāng)前樣態(tài)。毋庸諱言,目前臺(tái)灣民眾在“國(guó)家認(rèn)同”問題上已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重混淆,包含有分歧與并存,而民族國(guó)家觀念的形成是現(xiàn)代民族國(guó)家賴以存在的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)國(guó)家的生存至關(guān)重要,臺(tái)灣民眾在這一問題上所存在的認(rèn)知是一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的政治問題。

   民進(jìn)黨當(dāng)局與大陸的對(duì)立,使得兩岸關(guān)系出現(xiàn)了各種消極后果。臺(tái)灣的民主化改變了其政治身份,并試圖以不可逆轉(zhuǎn)的自身建設(shè)進(jìn)程使其遠(yuǎn)離與中國(guó)大陸的統(tǒng)一。隨著臺(tái)灣政治社會(huì)環(huán)境的民主化與多元化而來(lái)的是,臺(tái)灣民眾,尤其是青年對(duì)大陸的情感出現(xiàn)惡化,并將之視為對(duì)自身經(jīng)濟(jì)和民主政治的威脅,這種“相對(duì)剝奪感”從而引發(fā)了反服貿(mào)的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”,翻轉(zhuǎn)了以往臺(tái)灣藍(lán)綠政治板塊。由于對(duì)大陸的不滿情緒和對(duì)大陸實(shí)力增強(qiáng)帶來(lái)的緊張。

   但在臺(tái)灣民眾尤其是年輕人中,對(duì)于“臺(tái)灣人”的強(qiáng)烈認(rèn)同歸因于生活語(yǔ)境與主體意識(shí)之影響,因此可以說(shuō),他們對(duì)于“中國(guó)”的態(tài)度是流動(dòng)的,可以通過環(huán)境來(lái)塑造。

   通過對(duì)于各項(xiàng)民調(diào)的分析,可以看出臺(tái)灣民眾對(duì)于兩岸政治態(tài)度的兩個(gè)重要面向。首先,在民主支持度方面,臺(tái)灣年輕人對(duì)民主政治的支持是穩(wěn)定地維持在超過七成、甚至近幾次調(diào)查都超過八成的比例,這和歐美國(guó)家出現(xiàn)的年輕人反民主趨勢(shì)是相反的,這與臺(tái)灣民主化的進(jìn)程以及年輕世代所受到的政治社會(huì)化過程有關(guān)。

其次,受“臺(tái)灣主體意識(shí)”高漲的結(jié)果,臺(tái)灣年輕人具有更高比例的“臺(tái)灣民族主義”(認(rèn)為在大陸不使用武力統(tǒng)一的狀況下,便應(yīng)該立刻宣布“法理獨(dú)立”),不過“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”(即既不支持“宣布獨(dú)立”、但即使大陸民主化也不贊成兩岸統(tǒng)一)的比例是最高的,20至29歲在這個(gè)類別的比例,又比30至39歲來(lái)得更高。

   二、改善臺(tái)灣民眾對(duì)于兩岸與國(guó)家認(rèn)同的策略路徑

   臺(tái)灣民眾尤其青年的“國(guó)家認(rèn)同”是一個(gè)多層次的問題,而且各個(gè)層次之間的界限并不是涇渭分明的。若將將“國(guó)家認(rèn)同”分為情感和理性兩個(gè)面向,則前者代表一種心理情感取向和歸屬感,可以稱為狹義的“國(guó)家認(rèn)同”;后者對(duì)國(guó)家的選擇基于理性的利益考慮,稱為“國(guó)家選擇”。雖然國(guó)家認(rèn)同并不排斥利益取向,但也不能將利益取向的作用過分夸大,更重要的是人民內(nèi)心的主觀認(rèn)同(孫中山先生之語(yǔ)),換成大陸的說(shuō)法則應(yīng)該為兩岸同胞的“心靈契合”。

   客觀來(lái)說(shuō),在兩岸民眾尤其青年交流過程中,過分強(qiáng)調(diào)利益取向與過分強(qiáng)調(diào)理念取向的做法似乎均有失偏頗,臺(tái)灣民眾尤其青年對(duì)于“國(guó)家認(rèn)同”的形成具有長(zhǎng)期性與多層次性,欲通過加強(qiáng)兩岸交流來(lái)逐漸糾正“國(guó)家認(rèn)同”的異化,只能采取循序漸進(jìn)的方式展開。

   首先,是加強(qiáng)與臺(tái)灣民眾尤其是青年的互動(dòng)和交流,這是改善臺(tái)灣民眾尤其青年兩岸關(guān)系認(rèn)知的根本和基礎(chǔ),根據(jù)對(duì)前往大陸訪學(xué)、就學(xué)的臺(tái)灣民眾尤其青年學(xué)生所做的訪談與問卷調(diào)查顯示,兩岸之間的群際溝通有助于澄清和減少臺(tái)灣青年對(duì)大陸不良的刻板印象。

   其次,是促進(jìn)臺(tái)灣民眾尤其是青年認(rèn)知的正向轉(zhuǎn)變。這里面的作法包括:

   第一是促進(jìn)臺(tái)灣民眾尤其是青年認(rèn)知從單一到多元的轉(zhuǎn)變,當(dāng)前臺(tái)灣民眾尤其是青年對(duì)兩岸關(guān)系的負(fù)面認(rèn)知占主導(dǎo),并沒有呈現(xiàn)出應(yīng)有的多元性,不少在臺(tái)灣的陸生以及在大陸的臺(tái)生認(rèn)為這里面中性、正面的看法所占比例太低,應(yīng)該要引導(dǎo)臺(tái)灣民眾認(rèn)可大陸的經(jīng)濟(jì)成就,并要更加強(qiáng)調(diào)大陸的全球影響,進(jìn)一步突出大陸發(fā)展機(jī)遇與臺(tái)灣發(fā)展需求相關(guān)聯(lián)的論述。

   第二是促進(jìn)從淺層面向深層面的轉(zhuǎn)變,當(dāng)前臺(tái)灣民眾尤其是青年對(duì)大陸和兩岸關(guān)系的了解仍停留在淺層面,相關(guān)民調(diào)表明,當(dāng)臺(tái)灣民眾尤其是青年對(duì)大陸強(qiáng)大的科技實(shí)力越是親身感受與深入了解后,其認(rèn)為“兩岸是一邊一國(guó)”的立場(chǎng)就越弱化,而認(rèn)可“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”的立場(chǎng)就越會(huì)強(qiáng)化。

   第三是促進(jìn)從刻板成見到心靈解放的轉(zhuǎn)變,臺(tái)灣青年對(duì)大陸最有成見的方面是政治制度,要在這方面加強(qiáng)溝通,以筆者在兩岸高校任教之例子,于課堂間討論“是否只有普選才是民主”時(shí),筆者會(huì)以美國(guó)總統(tǒng)選舉人團(tuán)制度的特殊性,來(lái)讓同學(xué)加以思考“是否只有普選才是民主”的問題。

   再者,要改善臺(tái)灣民眾尤其是青年對(duì)于大陸“他者”的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

   可以理解為:

   第一是依托國(guó)際場(chǎng)合的路徑,從單純的兩岸關(guān)系來(lái)看,臺(tái)灣民眾尤其是青年往往看到的“他者”只有一個(gè),就是大陸,但如果把兩岸放入國(guó)際社會(huì)之中來(lái)看,語(yǔ)言和文化相同相通,會(huì)產(chǎn)生天然的親近感,有利于建立一定的相互認(rèn)同,這一點(diǎn)也同樣適用于大陸青年。

   第二為依托文化知識(shí)傳承路徑,兩岸青年有共同的文化傳承、共同的文字基礎(chǔ),兩岸的暑期班、寒暑假研習(xí)營(yíng)所采用的兩岸交流營(yíng)隊(duì)模式,其課程設(shè)計(jì)可以再精細(xì)化、擴(kuò)大化,藉以改變當(dāng)前臺(tái)灣民眾尤其是青年們被動(dòng)式接受較多的狀況,讓臺(tái)灣民眾尤其是青年能夠提升參與度及加強(qiáng)互動(dòng)性,加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)體的溝通交流;并以臺(tái)灣蓬勃發(fā)展的民間信仰為紐帶,以民間活動(dòng)和彼此熟悉的宗教文化交流來(lái)加強(qiáng)兩岸的文化聯(lián)結(jié),這一點(diǎn)也同樣適用于臺(tái)灣的中高齡族群。

   除此之外,積極為兩岸民眾、尤其是兩岸青年彼此赴大陸工作與生活創(chuàng)造機(jī)會(huì)(包含就學(xué)、就業(yè)、通婚等),強(qiáng)化兩岸青年的融合與發(fā)展,使兩岸青年在“共同體”的建構(gòu)中扮演重要角色,藉以增加其跨兩岸的共同生活記憶也是一重要路徑,此路徑目前在大陸因官方引導(dǎo)較有發(fā)展空間,在臺(tái)灣則受限于政治社會(huì)環(huán)境而進(jìn)展有限。

   當(dāng)前臺(tái)灣青年“國(guó)家認(rèn)同”的樣態(tài)有其形成的具體情境,因而認(rèn)同的改變有賴于兩岸關(guān)系和臺(tái)灣內(nèi)部政治社會(huì)還境的改變,方能逐步改變臺(tái)灣社會(huì)“中國(guó)認(rèn)同”弱化的局面,則青年群體“國(guó)家認(rèn)同”異化的情況自然會(huì)在這個(gè)過程中得到解決。

   上述諸端既涉及情感層面,也涉及利益層面,兩者共存而不可偏廢。故青年群體兩岸認(rèn)知的改變應(yīng)以逐步改變對(duì)大陸的誤解為基礎(chǔ),而深層次的“國(guó)家認(rèn)同”改變則需要更長(zhǎng)時(shí)間及更多生活經(jīng)驗(yàn)的累積才能逐步達(dá)成,在這個(gè)問題上顯然不能操之過急,或者說(shuō),也是急不來(lái)的。

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