敢不敢先向網(wǎng)軍開刀？

NCC推“數(shù)位通傳法”，自我定位為“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”。前“立委”孫大千提出質(zhì)疑，“數(shù)位通訊傳播服務(wù)法”究竟是為了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，還是為了網(wǎng)絡(luò)戒嚴(yán)？

孫大千12月30日在其個(gè)人社交賬號(hào)提出“3個(gè)憂慮”，首先他表示，NCC已經(jīng)把臺(tái)灣的媒體變成只有一種顏色和一種聲音，接下來會(huì)不會(huì)把臺(tái)灣的網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也變成只剩下一種顏色和一種聲音呢？

第二，孫大千指出，網(wǎng)軍就是臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)最大的亂源，不管是出征、霸凌、栽贓、抹黑、造謠，可以說是無惡不作，并問NCC敢不敢先向網(wǎng)軍開刀，一舉肅清網(wǎng)絡(luò)蟑螂呢？

第三，即將成立的“數(shù)位發(fā)展部”，會(huì)不會(huì)成為民進(jìn)黨網(wǎng)軍的大本營(yíng)？如果連公路總局的約聘僱人員都可以插手網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)新的部門成立將會(huì)為民進(jìn)黨增加數(shù)百個(gè)職缺，這不是標(biāo)準(zhǔn)的黑道漂白嗎？

 傳播學(xué)者憂毀言論自由

有島內(nèi)傳播學(xué)者認(rèn)為，NCC該做的是輔導(dǎo)本地網(wǎng)絡(luò)影音產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而非自我限縮為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，動(dòng)不動(dòng)就去管業(yè)者，此法后續(xù)發(fā)展值得觀察，管理層面如涉及各大網(wǎng)絡(luò)新聞，恐將言論自由毀于一旦。

據(jù)了解，“數(shù)位通訊傳播法”的架構(gòu)是參考“馬尼拉中介者責(zé)任原則”（Manila Principles）及“圣塔克拉拉原則”（Santa Clara Principles）。臺(tái)灣藝術(shù)大學(xué)廣電系教授賴祥蔚表示，這兩項(xiàng)規(guī)范最重要的原則，在于講究媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自律，而不是他律；由于兩項(xiàng)規(guī)范不易理解，NCC也未清楚解釋，無法理解將此作為“數(shù)位通訊傳播法”架構(gòu)的理由何在，很明顯是NCC以名詞解釋的方式，故意拋出議題。

臺(tái)灣銘傳大學(xué)廣電系系主任杜圣聰說，臺(tái)當(dāng)局以前述兩項(xiàng)原則來規(guī)劃“數(shù)位通訊傳播法”，試圖管理網(wǎng)絡(luò)訊息，什么該管與不該管，紅線該怎么畫，各界都沒把握，也缺乏社會(huì)共識(shí)，確實(shí)堪慮。

臺(tái)灣文化大學(xué)新聞系教授莊伯仲則指出，NCC過去常被傳播業(yè)者嘲諷“管得到的地方就拼命管，管不到的地方就裝做沒看見”。NCC近年來的裁處常被民眾質(zhì)疑“為政治服務(wù)”，有違“獨(dú)立機(jī)關(guān)”的宗旨，可能侵害網(wǎng)絡(luò)言論自由的質(zhì)疑也因此而生。