據(jù)新華社電 不久前，杭州富陽市推出干部考核新模式：考察干部8小時以外“私德”情況。實行不久，有人擔心該方法會侵犯隱私。當?shù)亟M織部門表示，將確定隱私范圍。專家認為，區(qū)分公私領域不易，而找到選舉制與選拔制的最佳結(jié)合點，才是干部制度改革的方向。

　　創(chuàng)新 考核8小時以外官德

　　不久前，富陽市推出干部考核新模式：在選拔市管正職、副職干部時，增加“兩考核”，其中之一就是考察8小時外的“官德”。

　　按規(guī)定，8小時以外的官德考評包括：領導干部平時生活作風是否嚴謹、家庭關系是否和睦、有沒有拖欠物業(yè)費、有沒有在小區(qū)亂停車等。

　　組織部門通過考核候選干部日常生活中的個人品德情況，形成社區(qū)評價、個人重大事項、廉政、個人銀行信用和公檢法信訪聯(lián)合政審等5個報告，進行綜合打分和排名，將成為干部任用的重要參考。

　　為了保證評價不偏聽偏信，組織部走訪單位、社區(qū)和“家訪”，并結(jié)合公檢法、紀委調(diào)查。據(jù)悉，走訪、調(diào)查人數(shù)有時會超過200個。

　　原因 老百姓反感“雙面干部”

　　富陽富春街道居民張文明說，有些干部連120元的保潔費都不肯交，“普通居民都當不好，就別指望能當個好干部”。

　　“老百姓對于干部的印象好壞，很大一部分來自對這些小事的評價。"兩面人"干部，老百姓非常反感?！备魂柺形M織部副部長陳平告訴記者，出臺這個評價體系，就是基于一些領導干部在日常生活中“不拘小節(jié)”，甚至是私下搞非法信貸等行為。

　　效果 個別干部醉駕等行為減少

　　富陽市公安局政治處主任徐學平介紹，評價方法推行以來，現(xiàn)在聽到某個領導干部醉酒駕車或者參與暴力事件之類的情況非常少。這個辦法也讓一些“老黃牛”式干部有了更多提拔機會。

　　富陽市委組織部部務會成員祝燕青介紹，該評價方法覆蓋面將從市管正副職干部擴展到富陽管轄范圍內(nèi)所有干部。此外，富陽將量化考核領導干部一些不良德行。

　　焦點
　　會不會侵犯個人隱私權(quán)？
　　組織部門稱領導生活上也要帶頭

　　領導干部除了工作以外的德行表現(xiàn)，特別是8小時以外的德行，能不能管，該不該管？是不是會侵犯個人隱私權(quán)？是不是能真實全面反映“官德”？如何確?？己寺涞綄嵦幎涣饔诜夯?？這些引發(fā)了熱議。

　　富陽市委組織部副部長陳平表示，調(diào)查中反映的干部個人情況，既屬于公領域，又屬于私領域，其中是否涉及干部個人隱私目前還沒有界定，因此組織部會嚴格遵照法律法規(guī)操作。

　　陳平還說，他們會建立干部個人信息公開制，明確干部個人信息公私性，確定隱私范圍。對于隱私予以保護，對于不涉及隱私的信息要公開，便于核實和監(jiān)督。

　　富陽市委組織部部務會成員祝燕青透露，剛開始施行時，的確有不少干部有“工作壓力已經(jīng)這么大，組織上還要增加生活壓力”、“生活上的細枝末節(jié)和工作有什么關系”之類的埋怨。

　　“既然選你做領導，不但要在工作上帶頭，生活上也一樣要帶頭?！弊Ｑ嗲嗾f。

　　觀點
　　專家稱區(qū)分公私領域不易

　　杭州市委黨校教授高國舫認為，如何把握公共空間和私人空間關系，分清彼此界限和關聯(lián)之處，并在實際考核評價過程中穩(wěn)妥、準確操作好，是不容易的事，也關系到干部選拔機制的科學性和公平性。

　　浙江大學公共管理學院副院長郁建興教授表示，富陽市改革和探索值得關注和期待，當然仍需要尊重被考核對象的隱私權(quán)。郁建興認為，找到選舉制與選拔制的最佳結(jié)合點，才是干部制度改革的方向。