身處延安城中,周圍是蔓延開去的房屋,房屋外面是綠樹掩映的黃土坡。再向外,就是已經(jīng)連上了頭頂?shù)奶炜铡?/P>
也許真的有那么一段時(shí)間,這里曾與世隔絕。
后來,紅軍達(dá)到了延安。那是七十多年以前了。從那時(shí)起,延安這片黃土地便被注入了紅色靈魂。再后來,黑色的石油成為延安的經(jīng)濟(jì)支柱。
這一切都使延安變得太像一個(gè)符號,抽象、模糊。祖祖輩輩生活在這里的延安人,與這座城市,在歷史長河中起起伏伏。
鐵路何時(shí)到延安
1950年,折正千與他的夫人結(jié)婚,那年他19歲。
80歲的折正千已經(jīng)從延安市寶塔區(qū)政協(xié)退休。折正千夫妻倆都是教師,在當(dāng)時(shí)的延安縣城也算是少有的知識分子。后來,折正千調(diào)到了延安縣團(tuán)委工作。
很快,時(shí)間就到了折正千記憶里重要的一年:1956年。先是那年3月,沿黃五省(區(qū))青年造林大會召開——五十年代初期,國家將黃河中上游地區(qū)的黃土高原治理提上日程,青年成了國家首先動員的對象。
延安成為試點(diǎn)。而在巨大的感召下,從1955年入秋至1956年春,全國有6600萬青年投入植樹造林的洪流。詩人賀敬之還借著這次機(jī)會回了趟延安,并寫下了著名的《回延安》。還有一件事情,讓折正千同樣念念不忘。那就是修鐵路。延安人對火車早已期盼,那時(shí)還流傳一首民謠:條條大路通北京,中央和咱心連心;北斗星亮晶晶,坐上火車逛北京。
然而1956年10月30日《陜西日報(bào)》登載的陜西省初步確定的遠(yuǎn)景交通規(guī)劃中,醒目的西包鐵路規(guī)劃線路繞卻延安而過?!斑@下我們不干了,當(dāng)時(shí)正在開縣人大會的代表也不開會了,大家就討論鐵路這個(gè)事兒。”折正千說。
折正千拿出了一份文件,古舊但很平展,那是他當(dāng)年起草的延安縣人民委員會給陜西省人民委員會的請示?!拔┛吹较剃柕桨^的鐵路線由洛川繞道宜川、延長北上,而未經(jīng)延安感到遺憾?!崩先艘蛔忠活D的念著這句話,還用手指在“遺憾”兩個(gè)字上面又描了一遍。
這份文件延安縣委直接交給陜西省委,而陜西省委又將原文轉(zhuǎn)給了中央鐵道部?!澳憧?,我們在文件的結(jié)尾非常明確的要求限期作出答復(fù)。”折正千理直氣壯的說,“不給延安修鐵路,我們就去找毛主席。”
意見提交上去以后,折正千又回到北京繼續(xù)在中央團(tuán)校的學(xué)習(xí)。等他1957年下半年再回到延安時(shí),發(fā)現(xiàn)來了好多勘測人員?!拔倚南耄F路也許有希望了?!惫?,1959年1月份,陜西省再度公布的鐵路規(guī)劃中,西包鐵路穿延安而過。
“鐵路過延安要過山區(qū)、打隧道,修建成本比較高。國家當(dāng)時(shí)還比較困難,這可能造成了開始規(guī)劃時(shí)鐵路繞延安而過?!闭壅дf。后來,中國的經(jīng)濟(jì)形勢更趨緊張,延安好不容易爭取下來的鐵路規(guī)劃也因此被擱置十三年。
那枚印錯(cuò)的首日封
“只要國家批準(zhǔn),鐵一局愿意出錢、出人,堅(jiān)持把鐵路修到延安?!?/P>
1972年底,國家正式批準(zhǔn)由鐵道部鐵一局承擔(dān)全線施工任務(wù),隨后正式將該段鐵路命名為“西延鐵路”。在北京開會的鐵一局領(lǐng)導(dǎo)會后即打電話到延安,第一時(shí)間報(bào)告了這條消息。
那年,李偉7歲,跟著父母住在安塞縣糧食部門的家屬樓。李偉的父母也是50年代支援老區(qū)建設(shè)而來到延安。
李偉當(dāng)時(shí)還在上小學(xué),對西延鐵路并沒有什么概念。他在學(xué)校里學(xué)的第一個(gè)字兒,或者準(zhǔn)確的說是一句話,是“毛主席萬歲”。但李偉清楚的記得當(dāng)時(shí)的上山下鄉(xiāng)運(yùn)
動和從全國各地來到延安的知青。
1970年春節(jié),從延安返京的知青受到了周恩來總理的接見,并向周總理反映了延安的貧困和落后。當(dāng)年3月,國務(wù)院在北京召開了延安地區(qū)插隊(duì)青年工作座談會。周恩來總理在會上指示中央和北京要支援延安建設(shè)。
“五小工業(yè)”(小鋼鐵、小水泥、小化肥、小農(nóng)機(jī)、小水電)也就從那時(shí)起來到了延安。但好景不長,隨著知青的離開,五小工業(yè)開始荒廢?!凹夹g(shù)和人才都走了,延安自己根本沒有運(yùn)營能力,也就只有荒廢掉了?!崩顐フf。
不久,延安又遭到了另一次打擊。
1976年7月,唐山大地震,大批鐵路工人由富縣調(diào)往唐山抗震救災(zāi)。從這時(shí)開始,西延鐵路的建設(shè)進(jìn)程開始放緩。1979年,國家調(diào)整國民經(jīng)濟(jì),壓縮建設(shè)規(guī)模,西延鐵路更是面臨下馬的狀態(tài)。此時(shí),延安計(jì)委又與鐵道部第一設(shè)計(jì)院在路線設(shè)計(jì)上發(fā)生分歧,而且未能達(dá)成協(xié)議。到1979年底,西延鐵路全線停建。
此時(shí)已經(jīng)進(jìn)入了改革開放時(shí)期,延安當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。南部地區(qū)借助比較好的自然條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上很快見了成效。南部農(nóng)民的生活狀況也開始有所改善。但當(dāng)時(shí)全國范圍“要想富先修路”的思潮中,延安始終惦記那條剛剛開了頭的鐵路。
1980年,延安地委在給上級的工作匯報(bào)(送閱稿)中提出,延安有能源、有林木,但由于鐵路不通,這些優(yōu)勢得不到發(fā)揮。但直到五年后,1985年,國家計(jì)委批準(zhǔn)西延鐵路坡秦段恢復(fù)建設(shè),次年鋪通??蛇@僅是西延鐵路的一半。
“我對當(dāng)時(shí)鐵一局的局長董峰貴印象特別深刻?!闭壅дf,“他說,只要國家批準(zhǔn),鐵一局愿意出錢、出人,堅(jiān)持把鐵路修到延安?!碑?dāng)時(shí)的延安就是沒錢,一旦國家不給錢修路,延安自己根本修不起。
這時(shí)候,延安地委、陜西省政府也連續(xù)向上級部門打報(bào)告,申請將西延鐵路最后一段的建設(shè)工程列入國家規(guī)劃。
1987年6月,國家計(jì)委同意每年給延安增加50萬噸煤炭出口計(jì)劃,約可賺回外匯1200萬-1500萬元用以補(bǔ)充修路資金的不足。
后來,陜西代表團(tuán)經(jīng)過與國家計(jì)委、鐵道部、人民銀行等部門的協(xié)商,籌集資金1.06億用于西延鐵路續(xù)建。1987年7月,國家計(jì)委正式批復(fù)。1991年底,西延鐵路鋪通。從開工到完工,歷時(shí)19年;從規(guī)劃算起,則已經(jīng)過去了幾十年。
延安人太興奮了,1991年12月26日發(fā)行的慶典首日封上直接印上了“慶祝西延鐵路勝利通車”?!拌F道部門的人發(fā)現(xiàn)有問題,鐵路鋪通不等于通車,還得要試驗(yàn)、檢測。但沒辦法首日封都發(fā)了,改也改不了了。”折正千晃動著那枚首日封,笑出了聲。
老區(qū)建起石油城
治理整頓后的石油成為延安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
鐵路鋪通前兩年,1989年,李偉結(jié)了婚?!爱?dāng)時(shí)家里為了講排場,特意找來了一輛面包車?!?/P>
那時(shí)候延安北邊的幾個(gè)縣,吳起、志丹、安塞、子長等仍十分落后。
延安北部的石油工業(yè)還沒有崛起,南部黃陵縣的煤炭是延安主要的資源。不過,那時(shí)候在國家統(tǒng)配運(yùn)銷的計(jì)劃體制下,煤炭并沒有如現(xiàn)在“黑金”一般的地位。黃陵煤炭面臨著突出的產(chǎn)銷矛盾。
當(dāng)時(shí)的鐵道部部長李森茂在參加完西延鐵路鋪通慶典之后,來到黃陵縣進(jìn)行考察。
延安北部縣城的好日子很快就要來了。
早在1986年,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示,石油部在延安召開陜北石油開發(fā)座談會,決定將“延安地區(qū)石油資源開發(fā)利用委托延長油礦管理局統(tǒng)一管理,生產(chǎn)經(jīng)營可由地方承包,使地方受益”。
但在1989年到1991年間,延長油礦僅登記4個(gè)項(xiàng)目,總面積1.7992平方公里。延安當(dāng)?shù)剡€沒有明顯感覺到石油帶來的利益。倒是石油中央軍(長慶油田)與地方軍(延長油田)因越界開采的問題,時(shí)常發(fā)生沖突。
1994年4月13日,中石油與陜西省政府簽署了《關(guān)于開發(fā)陜北地區(qū)石油資源的協(xié)議》,從長慶油田登記范圍內(nèi)劃出約500平方公里,由安塞等6個(gè)縣(集中在延安北部和榆林南部)組織開發(fā)。同時(shí)分別從長慶和延長油礦劃出一定的面積,由油礦和有關(guān)縣區(qū)聯(lián)合開發(fā)。
從此,各縣政府開始大規(guī)模對外招商引資,民間投資人涌入石油開發(fā)。到2000年底,僅延安、榆林兩市就引進(jìn)民間石油投資者1039家,打井4473口,形成原油生產(chǎn)能力100萬噸,占地方原油產(chǎn)能的六分之一。
因?yàn)槭?,許多人和延安這座城市一起一夜暴富。
但狂歡尚未開始,便戛然而止。
1999年,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國土資源部、國家環(huán)境保護(hù)總局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于陜北地區(qū)石油開采秩序情況的調(diào)查報(bào)告》,指出陜北石油開采當(dāng)中存在的主體混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境破壞等五大問題。報(bào)告要求,堅(jiān)決停止和糾正允許投資商參與石油開采活動的做法,正在進(jìn)行的非法開采活動,必須立即停止。
從2000年開始,陜西省開始清理整頓石油開采秩序,延安、榆林兩市和十四個(gè)產(chǎn)油縣也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)過石油開采秩序的整頓以后,延安現(xiàn)在的石油工業(yè)規(guī)模初步奠定,也奠定石油作為延安支柱產(chǎn)業(yè)的地位。來自石油的收益長期占到延安市財(cái)政收入的80%以上。
石油資源整合以后,成為延安的支柱產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過五年的時(shí)間,目前,延安市石油行業(yè)占GDP的比重由5年前的96%下降到70%,對地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率由98%降到45.5%。延安市的“十二五”規(guī)劃依舊堅(jiān)持這三大產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)。
此時(shí)此刻,寶塔山下一定又有人在唱紅歌,毛主席的延安故居一定又迎來了新的游客。此時(shí)此刻,退休后的折正千仍在收集關(guān)于延安的歷史,李偉正在籌劃著自己職業(yè)生涯的第二春,生意人邊生信則著手經(jīng)營自己的小日子。
無論是革命年代或者燃情歲月,他們與延安一起生生不息,延綿不絕。
“從此,黃色便在黃色中繁衍生息?!毖影苍娙瞬芄认獙懥诉@樣一句詩。












