新興國家比以往更受重視 但還并談不上“大改革”
7月12日同時還提名美國人戴維利普頓出任IMF第一副總裁,接替即將于今年8月31日退休的約翰利普斯基。利普頓現(xiàn)任美國總統(tǒng)特別助理、美國國家經(jīng)濟顧問委員會和國家安全委員會負責國際經(jīng)濟事務的高級官員。IMF另外兩位副總裁,一是來自日本的筱原尚之,另一位是擁有美國、英國和埃及三重國籍的妮瑪特莎菲克。
截至今年6月,IMF共有187個成員國。去年11月5日IMF執(zhí)行董事會通過了份額改革方案,中國的份額從3.72%增加至6.39%,投票權也從3.65%增加至6.07%,超越了德國、法國和英國,位列美國和日本之后。
對于朱民的上任是否代表著國際金融格局改變的問題,清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受中新網(wǎng)金融頻道時表示:“并不會這么明顯?!敝苁纼€說道,“首先,IMF中的投票權及影響權與各國對世界總體GDP的貢獻相關,而目前為止,美歐日三大經(jīng)濟體占主要份額;第二,各項議案并不完全由這5位正副總裁決定,其下還有24個執(zhí)行董事組成的執(zhí)行董事會,代表187個成員國?!?/P>
清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春7月13日接受《環(huán)球時報》采訪時也持相同觀點,朱民的任命有一定積極意義,但還遠沒有達到預演世界經(jīng)濟體系變動的地步“只是一次小改良而已,遠談不上大改革,發(fā)展中國家和發(fā)達國家在國際組織上有關規(guī)則制定權和管理權之爭仍然很漫長,要有耐心?!?/P>
朱民上任與中國金融力量的壯大相關 中國話語權將提升
任命朱民擔任副總裁是IMF新任總裁拉加德承諾計劃的一部分,即要讓新興市場國家更多地參與進來。此舉將標志著中國人首次在IMF高級管理層中獲得了一席之地。國際貨幣基金組織歷史上首次選擇來自中國的副總裁。業(yè)界認為,此舉體現(xiàn)了國際經(jīng)濟治理民主化演進的進步,同時也表明以中國為代表的新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟舞臺的影響力日益上升。
選擇朱民,與其杰出的個人才能有著直接關系,并且也是“遵循公開、透明、擇優(yōu)的原則基礎上,通過民主協(xié)商作出的決定”。朱民兼具政府、市場與學界背景。“但同時,中國在世界金融領域影響力的日益上升也是IMF選擇朱民為第五位副總裁的原因。”清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示。
周世儉表示,“國際貨幣基金組織是一個國際性組織,朱民的上任僅代表著中國在該組織的話語權提高,新興經(jīng)濟體話語權的提高?!?/P>
《南方日報》7月22日報道,中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春接受采訪時曾表示,IMF需要加入新興經(jīng)濟體的市場份額,提升他們的國家地位和投票權。朱民上任最大的原因就是中國的實力。
《華爾街日報》日前的一則報道也指出,美國康奈爾大學經(jīng)濟學家、IMF前官員普拉薩德認為,拉加德上任后對美國人戴維o利普頓和朱民的任命,是對支持她獲得總裁一職的美中兩國的回報。他說,對朱民的提拔反映出中國在IMF權力結構中的地位日益重要。
2009年達沃斯論壇,當被問及中國希望在IMF中扮演什么樣的新角色時,朱民認為,很顯然希望看到亞洲國家有更大的話語權和更強的實力。不過,但他也強調,即使新興經(jīng)濟體的投票權重有所增加,IMF還是由美國和歐洲國家所主導,比治理結構更加重要的是讓所有人都參與對話和決策進程。
作為一個能在IMF中發(fā)揮至關重要作用的高層負責人,同時也是來自中國的新興市場國家利益代表者,朱民如何促成IMF在人民幣匯率等一系列相關問題上公正、公平地發(fā)揮作用,人們也頗為期待。












