新興國(guó)家比以往更受重視 但還并談不上“大改革”
7月12日同時(shí)還提名美國(guó)人戴維利普頓出任IMF第一副總裁，接替即將于今年8月31日退休的約翰利普斯基。利普頓現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特別助理、美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)和國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的高級(jí)官員。IMF另外兩位副總裁，一是來自日本的筱原尚之，另一位是擁有美國(guó)、英國(guó)和埃及三重國(guó)籍的妮瑪特莎菲克。
截至今年6月，IMF共有187個(gè)成員國(guó)。去年11月5日IMF執(zhí)行董事會(huì)通過了份額改革方案，中國(guó)的份額從3.72%增加至6.39%，投票權(quán)也從3.65%增加至6.07%，超越了德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)，位列美國(guó)和日本之后。
對(duì)于朱民的上任是否代表著國(guó)際金融格局改變的問題，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉在接受中新網(wǎng)金融頻道時(shí)表示：“并不會(huì)這么明顯?！敝苁纼€說道，“首先，IMF中的投票權(quán)及影響權(quán)與各國(guó)對(duì)世界總體GDP的貢獻(xiàn)相關(guān)，而目前為止，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體占主要份額；第二，各項(xiàng)議案并不完全由這5位正副總裁決定，其下還有24個(gè)執(zhí)行董事組成的執(zhí)行董事會(huì)，代表187個(gè)成員國(guó)。”
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春7月13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)也持相同觀點(diǎn)，朱民的任命有一定積極意義，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)演世界經(jīng)濟(jì)體系變動(dòng)的地步“只是一次小改良而已，遠(yuǎn)談不上大改革，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際組織上有關(guān)規(guī)則制定權(quán)和管理權(quán)之爭(zhēng)仍然很漫長(zhǎng)，要有耐心?！?/P>
朱民上任與中國(guó)金融力量的壯大相關(guān) 中國(guó)話語權(quán)將提升
任命朱民擔(dān)任副總裁是IMF新任總裁拉加德承諾計(jì)劃的一部分，即要讓新興市場(chǎng)國(guó)家更多地參與進(jìn)來。此舉將標(biāo)志著中國(guó)人首次在IMF高級(jí)管理層中獲得了一席之地。國(guó)際貨幣基金組織歷史上首次選擇來自中國(guó)的副總裁。業(yè)界認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理民主化演進(jìn)的進(jìn)步，同時(shí)也表明以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的影響力日益上升。
選擇朱民，與其杰出的個(gè)人才能有著直接關(guān)系，并且也是“遵循公開、透明、擇優(yōu)的原則基礎(chǔ)上，通過民主協(xié)商作出的決定”。朱民兼具政府、市場(chǎng)與學(xué)界背景?！暗瑫r(shí)，中國(guó)在世界金融領(lǐng)域影響力的日益上升也是IMF選擇朱民為第五位副總裁的原因?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時(shí)表示。
周世儉表示，“國(guó)際貨幣基金組織是一個(gè)國(guó)際性組織，朱民的上任僅代表著中國(guó)在該組織的話語權(quán)提高，新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)的提高?！?/P>
《南方日?qǐng)?bào)》7月22日?qǐng)?bào)道，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春接受采訪時(shí)曾表示，IMF需要加入新興經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額，提升他們的國(guó)家地位和投票權(quán)。朱民上任最大的原因就是中國(guó)的實(shí)力。
《華爾街日?qǐng)?bào)》日前的一則報(bào)道也指出，美國(guó)康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、IMF前官員普拉薩德認(rèn)為，拉加德上任后對(duì)美國(guó)人戴維o利普頓和朱民的任命，是對(duì)支持她獲得總裁一職的美中兩國(guó)的回報(bào)。他說，對(duì)朱民的提拔反映出中國(guó)在IMF權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位日益重要。
2009年達(dá)沃斯論壇，當(dāng)被問及中國(guó)希望在IMF中扮演什么樣的新角色時(shí)，朱民認(rèn)為，很顯然希望看到亞洲國(guó)家有更大的話語權(quán)和更強(qiáng)的實(shí)力。不過，但他也強(qiáng)調(diào)，即使新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)重有所增加，IMF還是由美國(guó)和歐洲國(guó)家所主導(dǎo)，比治理結(jié)構(gòu)更加重要的是讓所有人都參與對(duì)話和決策進(jìn)程。
作為一個(gè)能在IMF中發(fā)揮至關(guān)重要作用的高層負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是來自中國(guó)的新興市場(chǎng)國(guó)家利益代表者，朱民如何促成IMF在人民幣匯率等一系列相關(guān)問題上公正、公平地發(fā)揮作用，人們也頗為期待。
