標(biāo)準(zhǔn)隨意
“四菜一湯”走樣,是公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)隨意的一個(gè)縮影。記者在多地采訪中,總結(jié)出當(dāng)前公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的若干特點(diǎn)。
一是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。河北一位基層政府接待負(fù)責(zé)人說(shuō),一些地區(qū)缺乏嚴(yán)格的接待標(biāo)準(zhǔn),來(lái)什么客人按什么標(biāo)準(zhǔn)接待,一般都是領(lǐng)導(dǎo)隨口安排,比較隨意。
二是有標(biāo)準(zhǔn)但不科學(xué),沒(méi)辦法執(zhí)行。比如出差住宿標(biāo)準(zhǔn),很多地方是按照多年前制定的處級(jí)以下干部每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但這在很多地區(qū)尤其是東部地區(qū)根本沒(méi)辦法住宿,最后成為基層接待埋單的借口。
三是有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行。一些地區(qū)有接待標(biāo)準(zhǔn),但為了迎合上級(jí),經(jīng)常破格、超標(biāo)接待。河北省保定市一位干部說(shuō),其實(shí)很多地方對(duì)酒水規(guī)格、人均餐費(fèi)、陪同人數(shù)等都確定了標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際中很多都不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一些干部說(shuō):“如果是掌握權(quán)、掌握錢的上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,你敢不按好的標(biāo)準(zhǔn)接待?”
四是地區(qū)差異造成的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。張躍進(jìn)說(shuō),比如在沿海地區(qū)吃海鮮和在西藏吃牦牛肉,都不算奢侈,但要在西藏吃海鮮和在沿海吃牦牛肉,可能就算奢侈了,這樣的標(biāo)準(zhǔn)怎么認(rèn)定是個(gè)問(wèn)題。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)但標(biāo)準(zhǔn)差別大。例如,河北某縣2005年將接待標(biāo)準(zhǔn)具體到人,定為科級(jí)40元、處級(jí)50元、廳級(jí)60元、省部級(jí)70元,而西部地區(qū)一個(gè)貧困縣接待廳級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)為每桌5000元,處級(jí)干部每桌3000元,二者相差巨大。
山東某市紀(jì)委劉副書記說(shuō),接待沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、不統(tǒng)一等情況,會(huì)在基層形成“上有政策、下有對(duì)策”的局面,導(dǎo)致地方接待攀比、浪費(fèi)等現(xiàn)象屢禁不絕,處理不好將削弱“八項(xiàng)規(guī)定”在基層的執(zhí)行力和生命力,必須下大力氣加以解決。