中國社科院人口與勞動經濟所所長張車偉在接受中新網記者采訪時表示，企業(yè)工資指導線的制定主要是依據當地經濟發(fā)展情況、物價水平、就業(yè)、人工成本等因素，企業(yè)工資指導線的下調，一定程度上反映出當前經濟增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間縮小的現狀。
嚴控壟斷企業(yè)工資增長幅度
由于企業(yè)工資指導線并不具有強制約束力，所以不少網友評論認為，相比工資機制市場化的企業(yè)，工資指導線對于國企的實質意義更大一些。
事實上，上述公布工資指導線的地區(qū)對于國企工資上漲作出了更嚴格的要求。其中，北京人社局要求，北京市屬承擔公共服務及享受國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度不得突破基準線。北京市屬競爭性國有及國有控股企業(yè)職工平均工資的增長一般不得突破上線(預警線)。
山西省人社廳規(guī)定，壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準線；山東省人社廳也提出，壟斷企業(yè)要嚴格控制工資增長幅度，國有和國有控股企業(yè)要合理確定企業(yè)負責人和企業(yè)職工的工資水平。
而為了讓工資指導線不只是“看上去很美”，一些地方提出了一些硬性措施。其中，陜西省人社廳提出，對當年未按工資增長指導線確定人均工資增幅的企業(yè)，實施重點監(jiān)控；對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)，要予以通報、取消評選勞動關系和諧企業(yè)等相關稱號的資格，其企業(yè)負責人不得參加勞動模范等先進稱號的評選，國有企業(yè)高管人員不得兌現績效年薪。
