■ 追問

　　擔架無人抬誰之責

　　市衛(wèi)計委稱急救不會因“搬抬收費”延誤

　　在本次事件中，發(fā)生了南航與急救中心在艙門推卸責任的情況。中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮認為，對于患病乘客的救治，航空公司和機場都負有責任。“以艙門為界，艙門以里是航空公司負責，艙門以外由機場負責。”

　　北京京潤律師事務(wù)所律師韓驍稱，在艙門口的交接，從專業(yè)的角度考慮，還是急救人員來搬運護送，更合理一些。而且，在醫(yī)療急救合同關(guān)系中，急救中心有義務(wù)采取一切必要措施以維持患者的生命。在急救過程中推諉，已經(jīng)違反了其合同義務(wù)，應承擔違約責任。

　　而就張先生反映的情況，接下來轉(zhuǎn)院救治過程中，同樣出現(xiàn)了搬抬推諉。“急救人員是否該搬抬病人、搬抬病人是否該收費”等問題引發(fā)關(guān)注。據(jù)了解，現(xiàn)行的法律法規(guī)，并沒有對救護車上的急救人員是否有責任提供搬抬服務(wù)做出過規(guī)定，因此也導致病人和家屬對此類問題投訴較多。

　　北京市當前是否存在有償擔架搬抬服務(wù)？對此，市衛(wèi)計委相關(guān)負責人表示，北京并沒有擔架收費的情況。目前，市財政會在這方面進行專項撥款，“但經(jīng)費較少，導致應聘擔架工越來越少”。此外，各區(qū)縣分中心也并沒有這部分收入，對于誰來搬抬擔架也并沒有明確規(guī)定。

　　999急救中心、北京急救中心相關(guān)負責人就此問題回應稱，目前并不存在特殊搬抬服務(wù)，也沒有單獨收費。

　　此次院前急救條例草案二改稿中加入“為有需要的患者提供有償?shù)膿馨崽Х?wù)”。那么，“收款問題”是否會延誤救治？市衛(wèi)計委相關(guān)負責人回應，“任何急救都不會因為收費問題而延誤”。

　　機場內(nèi)如何開展急救

　　機場、航空公司都有各自應急預案和機制

　　飛機場內(nèi)出現(xiàn)急危重癥，如何開展急救？對此，市衛(wèi)計委相關(guān)負責人介紹，除重大突發(fā)或公共事件，飛機場內(nèi)部急救由機場負責。

　　民航安全研究人士溫新壽表示，在類似南航乘客航空醫(yī)療事件等航空急救問題，一般情況下機場和航空公司都有相應的應急預案和機制；對于航空公司而言，民航局在CCAR121規(guī)章要求機組成員有足夠的處置飛行中緊急醫(yī)學事件的訓練，其中就包括在遇有緊急醫(yī)學事件時的處置程序，包括機組成員之間的協(xié)調(diào)。但其也表示并不要求航空公司提供專業(yè)的應急醫(yī)療服務(wù)。

　　每個機場都有設(shè)立機場應急救援指揮中心，都有自己的一套應急救援計劃。溫新壽稱，此次發(fā)生的事件屬于非航空器緊急事件中的醫(yī)學緊急情況；根據(jù)《民用運輸機場應急救援規(guī)則》第十二條明確了駐場醫(yī)療部門在應急救援工作中的主要職責，所以此次事件很明顯，機組空中處置得當，問題主要出現(xiàn)在地面協(xié)調(diào)方面，相關(guān)規(guī)則明確了首都機場急救中心作為地面應急救援中心的責任。此外，首都機場急救中心作為專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，更應該主動承擔傷員的轉(zhuǎn)運，而不是相互推諉。

　　如何避免“舍近求遠”

　　市衛(wèi)計委稱目前沒有可量化標準

　　如何第一時間將患者送入醫(yī)院開展急救，避免舍近求遠？市衛(wèi)計委相關(guān)負責人表示，目前仍按照“就近、就急、就專業(yè)，兼顧患者及家屬意愿的原則”，目前還沒有可量化標準，“操作層面仍存在主觀性因素”。

　　一位應急專家賈先生對新京報記者表示，就轉(zhuǎn)醫(yī)院而言，并沒有先送急救中心再送醫(yī)院的程序。“如果病患有想去醫(yī)院應該遵從病患意愿”。

　　據(jù)一位知情人士透露，120/999等急救中心在各大醫(yī)院都設(shè)有急救站。這些急救站既由急救中心管理，又在業(yè)務(wù)上跟駐地醫(yī)院有往來，通常接受急救中心和駐地醫(yī)院的雙重領(lǐng)導，因此在收治病人的時候，會優(yōu)先考慮駐地醫(yī)院。這位知情人士表示，類似情況在全國各地的急救中心和醫(yī)院都或多或少存在。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

（原標題：南航突發(fā)急癥乘客質(zhì)疑999急救中心涉利益輸送）

（原文地址：http://www.chinanews.com/sh/2015/11-28/7645640.shtml）