高鐵票價(jià)改由鐵總自行定價(jià)

　　調(diào)整公布票價(jià)應(yīng)提前30天對(duì)外公告；專(zhuān)家預(yù)測(cè)東南沿海部分熱門(mén)線路可能漲價(jià)

　　新京報(bào)訊 (記者郭超)部分高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)的一等座、二等座票價(jià)，將由過(guò)去的政府指導(dǎo)定價(jià)改為市場(chǎng)化自主定價(jià)，這也是中國(guó)鐵路市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的重要一步。

　　國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)政策的通知》，從今年1月起放開(kāi)高鐵動(dòng)車(chē)票價(jià)，改由鐵路總公司自行定價(jià)。據(jù)悉，目前還沒(méi)有針對(duì)線路價(jià)格調(diào)整的具體計(jì)劃，最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排。

　　據(jù)了解，目前比較繁忙的熱門(mén)高鐵線路包括滬杭高鐵、京廣高鐵長(zhǎng)沙到衡陽(yáng)段等，許多線路每天100對(duì)車(chē)次以上?！　　锻ㄖ芬螅瑢?duì)在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開(kāi)行的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)一、二等座旅客票價(jià)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動(dòng)臥等票價(jià)以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專(zhuān)線旅客票價(jià)，繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等自主制定。

　　對(duì)于是否會(huì)調(diào)整部分線路票價(jià)，鐵路部門(mén)昨日并未回復(fù)，但據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，目前沒(méi)有收到任何價(jià)格調(diào)整的通知，鐵路總公司自2013年成立以來(lái)，就在不斷探索市場(chǎng)化，鐵總的自定票價(jià)是市場(chǎng)化的必然事件，但是怎么漲、怎么降，都會(huì)建立在供給與需求的不斷平衡基礎(chǔ)上，鐵路總公司也在探索制定一套科學(xué)的票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制。

　　●新票價(jià)

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定高鐵動(dòng)車(chē)組一、二等座票價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定無(wú)折扣的公布票價(jià)。

　　同時(shí)，可根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等實(shí)行一定折扣，確定實(shí)際執(zhí)行票價(jià)。

　　公布票價(jià)和實(shí)際執(zhí)行票價(jià)要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和售票窗口告知旅客，調(diào)整公布票價(jià)應(yīng)當(dāng)提前30天對(duì)外公告。

　　●舊票價(jià)

　　在此之前，高鐵動(dòng)車(chē)票價(jià)由國(guó)家發(fā)改委制定。主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià)。

　　在2007年原鐵道部發(fā)布的《鐵運(yùn)電〔2007〕75號(hào)》文件中，規(guī)定了旅行速度達(dá)到每小時(shí)110公里以上的動(dòng)車(chē)組列車(chē)軟座票價(jià)基準(zhǔn)價(jià)，如二等座票為每公里0.2805元，可上下浮動(dòng)10%。

　　■ 觀點(diǎn)

　　在客運(yùn)量不足的地方下調(diào)票價(jià)

　　鐵路專(zhuān)家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章認(rèn)為，2008年高鐵運(yùn)行之前，鐵路客運(yùn)票價(jià)普遍不高，高鐵運(yùn)行之初，高鐵的票價(jià)相比起來(lái)定價(jià)是高的，但運(yùn)營(yíng)仍是虧本的，靠貨運(yùn)來(lái)補(bǔ)貼，高鐵客運(yùn)的票價(jià)經(jīng)過(guò)了一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，今年春運(yùn)的時(shí)候在開(kāi)通高鐵的地區(qū)，60%至70%的乘客會(huì)選擇高鐵出行，這也說(shuō)明乘客已經(jīng)接受了現(xiàn)在這個(gè)價(jià)格。

　　孫章認(rèn)為，鐵總掌握定價(jià)權(quán)以后，要從消費(fèi)者得實(shí)惠的角度加以調(diào)整，他建議應(yīng)該在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整，在客運(yùn)量不足的地方下調(diào)票價(jià)。