專業(yè)“上訪戶”

　　“在北京他不肯回，他要錢。”一位長期接訪曹再發(fā)的工作人員說，“有一次他上訪用了一萬多，政府就給了七萬多。”

　　曹再發(fā)在江頭村有著兩極分化的口碑。

　　年輕時的曹再發(fā)聰明勤奮。

　　1970年出生的他因為家境貧寒，小學(xué)畢業(yè)就輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)。1980年代，他和一位堂哥學(xué)習(xí)電器維修技術(shù)，從此有了手藝。

　　1995年，曹再發(fā)夫婦開始去廣東打工。靠著曹再發(fā)的手藝以及省吃儉用，十年后他們帶著幾十萬存款回到家鄉(xiāng)，蓋起樓房。

　　朱孝云曾對媒體表示，在她眼里，曹再發(fā)是個好丈夫，不抽煙、不喝酒、不賭錢。

　　他的兒子則告訴剝洋蔥，父親雖然經(jīng)常上訪，但是從不把他牽扯進(jìn)去，也不會當(dāng)著他的面談?wù)撨@些。

　　但另一方面，因為性格原因，曹再發(fā)在一些村民那里口碑不佳。

　　性格偏激是很多人對曹的評價，經(jīng)常因為一點(diǎn)小事發(fā)脾氣，并與親兄弟關(guān)系不好，他弟弟曾養(yǎng)雞占他屋后土地，曹便蓋起矮墻，劃分界限。

　　2013年，曹再發(fā)拿到180萬元后，一家搬到縣城居住，很少回村。但安靜了半年，他又開始上訪。

　　“180萬的協(xié)議里寫的清楚，不包括其他賠償，但他還要宅基地。他說：‘我說的話你們也信？’”汝城縣信訪局副局長朱勝瑞告訴剝洋蔥（ID：boyangcongpeople）。

　　據(jù)朱勝瑞介紹，曹再次找到政府，提出宅基地的要求。但按照協(xié)議，曹再發(fā)已放棄宅基地補(bǔ)償方式，汝城縣政府采取拒絕態(tài)度。

　　宅基地的要求沒有被滿足，曹再發(fā)開始用上訪的方式反映訴求。但他沒再去廣州鬧事，而是去了北京。

　　曹再發(fā)的岳母李毛珠回憶，從2013年開始，曹再發(fā)不再工作，他帶著妻子，專心上訪。幾年里，曹再發(fā)一家四口人，工作的只有在深圳打工的女兒。

　　上訪占據(jù)了曹再發(fā)大量的時間，他的兒子還在讀書，因為父母經(jīng)常離家，有一半的時間，他只能寄宿在外婆家。

　　作為鎮(zhèn)委書記，朱軍剛接觸曹再發(fā)就遇到了麻煩。

　　2015年底，他剛到任上，曹再發(fā)說想見他，他回復(fù)沒空后，曹再發(fā)告訴他，“我要去北京”。

　　朱軍知道這是什么意思，“鼎鼎大名的曹再發(fā)”，他早就有所耳聞，去北京沒有別的意思，就意味著上訪。

　　這是曹再發(fā)經(jīng)常使用的一招，也是地方政府的軟肋。多位汝城縣政府工作人員告訴剝洋蔥（ID：boyangcongpeople），曹再發(fā)只需公開揚(yáng)言要去北京，地方政府就會緊張。

　　據(jù)汝城縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，信訪工作仍是各級政府的主要考核項目。按照《信訪條例》規(guī)定，對信訪工作中的失職、瀆職行為……追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。

　　層層考核之下，壓力傳遞到村一級。吳進(jìn)良作為村主任，有一年扣發(fā)了4千元年終獎，他去縣里理論，得到答復(fù)，“誰叫這個曹再發(fā)是你們江頭村的。”

　　作為鎮(zhèn)委書記，朱軍不得不面對曹再發(fā)的問題。

　　據(jù)信訪局副局長朱勝瑞介紹，曹再發(fā)具有一定反偵察能力，有意誤導(dǎo)政府截訪人員，“他會拿身份證假裝買別的地方的票”。

　　一旦曹再發(fā)到了北京，地方政府就要馬上派人去接。“曹再發(fā)在北京被發(fā)現(xiàn)，先通知湖南省駐京辦，隨后被帶到收容所，市里的人再把他接到賓館，我們再通知鎮(zhèn)政府去接人。”朱勝瑞說。

　　維穩(wěn)曹再發(fā)花費(fèi)了地方政府大量成本。

　　“在北京他不肯回，他要錢。”一位長期接訪曹再發(fā)的工作人員說，“有一次他上訪用了一萬多，政府就給了七萬多。”

　　一位要求匿名的人士2015年曾試圖做曹妻朱孝云的工作，“我說兩口子好好把握那筆補(bǔ)償款，安分守己過日子多好。他老婆跟我說，這個（上訪）跟做生意一樣，但做生意有風(fēng)險，這個（上訪）沒風(fēng)險，我們又不打人，上面還會安排錢給我。”