各地部署完善居住證制度擴(kuò)大公共服務(wù)范圍
《居住證暫行條例》自去年公布以來(lái)，多地相繼出臺(tái)了本地區(qū)的實(shí)施辦法。而在各地的戶籍改革方案中，也都將完善居住證制度作為重點(diǎn)工作。
上海提出，要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進(jìn)一步健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)及便利提供機(jī)制。
北京也強(qiáng)調(diào)，要貫徹執(zhí)行好本市居住證制度，同時(shí)建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)和便利提供機(jī)制。未來(lái)北京要穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍，并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
有些地區(qū)則對(duì)居住證未來(lái)的功能做出更明確的規(guī)劃。例如，在浙江出臺(tái)的《意見(jiàn)》中，不僅強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口居住登記制度，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口基本情況，還進(jìn)一步提出，要實(shí)施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務(wù)、金融、商業(yè)應(yīng)用等于一體的綜合性卡證。
各地逐步建立積分落戶大城市有明顯區(qū)域?qū)?/strong>
今年8月，伴隨《北京市積分落戶管理辦法(試行)》出臺(tái)，北上廣深積分落戶標(biāo)準(zhǔn)全部出爐。而在各地出臺(tái)的戶籍改革方案中，建立完善積分落戶政策也是重中之重，特別是一些大城市及特大城市。
北京、上海等地均強(qiáng)調(diào)要完善、貫徹積分落戶政策。其中，上海提出“根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值”。
北京也提出，要貫徹執(zhí)行好本市積分落戶政策，建立政策實(shí)施會(huì)商和聯(lián)動(dòng)審核機(jī)制，規(guī)范操作流程，按照總量控制、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公正的原則，有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。
記者發(fā)現(xiàn)，不少城市的積分落戶政策都帶有明確的區(qū)域?qū)颉?/p>
例如，依照北京此前出臺(tái)的積分落戶政策，申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到北京市其他行政區(qū)域的，可以獲得加分。
而重慶在其戶籍改革方案中也明確，要在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來(lái)渝人員積分落戶制度。該市會(huì)針對(duì)不同類型人群科學(xué)制定積分分值和落戶標(biāo)準(zhǔn)，保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶，同時(shí)積極引導(dǎo)符合條件的市外來(lái)渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。(完)
