五：網購屯票，秒殺退補

　　“黃牛黨”在窗口或網絡套購大量車票后，待找到車票買主后，利用開車前2小時內退票立即返庫的規(guī)定，通過自動售票機、網絡、手機等方式同一時間迅速完成退票和回搶工作，犧牲少量的退票費，將車票身份信息成功轉換，完成加價倒賣，此倒票方式也被稱之為“圈羊放羊”。

　　相關案例

　　3人偽造假票上百張最高被判7個月

　　2015年12月中旬，來自湖南省汨羅市的湯某購置色帶、假火車票底版等工具后，糾合云南昭通人馮某波、老鄉(xiāng)彭某雄到廣東江門地區(qū)偽造、倒賣偽造火車票。湯某、馮某波通過QQ群發(fā)布售票信息，招攬買家，由湯某負責偽造假火車票，馮某波負責送票，彭某雄負責開車接送。

　　2016年1月5日，被害人聶某在江門市新會區(qū)大澤鎮(zhèn)五和村以人民幣1787元從馮某波處購得廣州至萬州的假火車票五張，票面價值共1637.5元；被害人陳某在江門市新會區(qū)會成鎮(zhèn)惠康路以人民幣845元從馮吉波處購得廣州南至成都東的假火車票一張，票面價值816.5元。

　　2016年1月13日15時許，馮某波與被害人劉某在江門市新會區(qū)會成鎮(zhèn)大潤發(fā)肯德基交易廣州南至重慶北假火車票二張，票面價值共1440元，被民警當場抓獲，并從馮某波身上繳獲假火車票10張（其中交易失敗的火車票6張，票面價值共1917.5元；用于檢驗打印車票效果的試驗票3張，票面價值1228.15元；錯打已交易的火車票1張，票面價值331.5元）。

　　當日18時許，民警在佛山市南海區(qū)某公寓將湯某、彭某雄抓獲，并在湯某住處查獲用于偽造假票的工具，包括假火車票底版一卷（共404張）。經廣州鐵路集團公司收入稽查處檢驗證明，上述18張已打印成型火車票及藍色底版火車票404張均為假版火車票。

　　2016年4月，廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ阂詡卧?、倒賣偽造的有價票證罪判處湯某有期徒刑7個月，并處罰金8000元；以偽造、倒賣偽造的有價票證罪分別判處馮某波、彭某雄拘役各6個月，并處罰金8000元。

　　專家說法

　　最大問題：勞務行為還是倒賣行為？

　　黃牛黨之所以有上述五種作案方式，廣鐵檢察機關分析認為有三個原因。

　　首先是實名制查驗不嚴，存在管理漏洞。有關負責人指出，火車票實名制已推行多年，但鐵路部門僅在旅客進站候車查驗核對票證，進匝口未嚴格執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，進站后上車驗票更未執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，導致不法分子有機可乘，使得持非本人身份信息車票的旅客得以順利進站上車。

　　其次是12306訂票官網存在技術、規(guī)則漏洞。“吾易”等搶票軟件的強大功能表明12306訂票網的網站技術、網站管理都存在問題。過長的預售期、提前15天退票免手續(xù)費的規(guī)定等訂票規(guī)則，在便民的同時也給“黃牛黨”利用制度漏洞進行倒票活動提供可乘之機。

　　再次是新型倒票存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”。辦案實踐中，如何區(qū)分勞務行為和倒賣行為，是實踐中存在的最大問題；網絡科技發(fā)展日新月異，倒票違法人員、購票買家往往隱匿網絡幕后，而且IP地址難于落地，難于發(fā)現(xiàn)；由于倒票形式的變化，傳統(tǒng)倒票案件證據(jù)諸如“車票、訂票單據(jù)、證言”等幾乎為零，轉而演變?yōu)?ldquo;電子數(shù)據(jù)、虛擬商品、談話記錄”等證據(jù)，收集、固定證據(jù)相對較難，取證過程變得復雜，影響了打擊力度。

　　廣鐵檢察機關建議上級部門盡快出臺司法解釋，對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標準等問題達成共識并形成文件下發(fā)，指導辦案工作；盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責任及為搶票軟件提供信息平臺的網站的法律責任。