云南對(duì)旅游市場(chǎng)亂象的處罰力度要依法更加嚴(yán)厲，目前對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理還失之于寬、失之于軟”，在2月10日上午召開(kāi)的省政府第106次常務(wù)會(huì)議上，云南省省長(zhǎng)阮成發(fā)提出，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)云南至關(guān)重要，要從整治市場(chǎng)亂象和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩方面發(fā)力，“兩手都要抓、都要硬”。

　　常務(wù)會(huì)上的第3個(gè)議題，是聽(tīng)取“整治旅游市場(chǎng)亂象，促進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展”的工作匯報(bào)。云南省旅發(fā)委主任余繁匯報(bào)說(shuō)，2016年，全省旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處旅游違法案件482件，處罰金額436.3萬(wàn)元，案件數(shù)量和處罰金額均居全國(guó)首位。他還從重大項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)等方面，匯報(bào)了旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

　　春節(jié)前，云南省副省長(zhǎng)陳舜以普通游客的身份暗訪了旅游市場(chǎng)。針對(duì)節(jié)前“游客在麗江被打事件”，陳舜還帶隊(duì)到麗江進(jìn)行處置。陳舜發(fā)言說(shuō)，云南旅游市場(chǎng)整治的重點(diǎn)有三個(gè)：所有不合理低價(jià)游產(chǎn)品下架；切斷行業(yè)灰色利益鏈條；建立完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范。曾任副省長(zhǎng)的劉平發(fā)言說(shuō)，云南旅游監(jiān)管可以借鑒阮省長(zhǎng)在武漢整治黑出租的經(jīng)驗(yàn)，抓住違法者重罰，并公之于眾。

　　“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過(guò)嗎？”阮成發(fā)問(wèn)道。

　　“去過(guò)，不過(guò)他們大都認(rèn)識(shí)我，效果不明顯”，余繁的回答讓會(huì)議室里發(fā)出一陣笑聲。

　　阮成發(fā)說(shuō)，余繁同志匯報(bào)中關(guān)于旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀的判斷是清醒的，市場(chǎng)的灰色利益鏈條還沒(méi)斬?cái)?，治理還處在治表階段，治本的效果不明顯。他認(rèn)為，要從兩個(gè)方面強(qiáng)化市場(chǎng)整治，一是加重處罰力度，二是州市和縣級(jí)政府要承擔(dān)起責(zé)任。出個(gè)事要副省長(zhǎng)出動(dòng)，“殺雞用牛刀”，阮成發(fā)提出要強(qiáng)化州市和縣級(jí)政府責(zé)任，屬地管理，在基層的省屬企業(yè)要服從地方行業(yè)管理，老出問(wèn)題的地方要全省通報(bào)。“有些購(gòu)物店之所以那么囂張，為什么就關(guān)不掉呢？背后有人吧”，阮成發(fā)加重語(yǔ)氣：“對(duì)于造成惡劣影響的購(gòu)物店，工商、公安甚至紀(jì)檢部門(mén)要去查查。”

　　“云南旅游的成績(jī)是歷屆省委省政府干出來(lái)的，現(xiàn)在處在一個(gè)‘拐點(diǎn)’”，阮成發(fā)認(rèn)為，要推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)發(fā)展解決目前存在的問(wèn)題，“否則也會(huì)貽誤云南旅游的機(jī)遇”。在今年省政府的“兩會(huì)”報(bào)告里，阮成發(fā)要求把“發(fā)展旅游文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)”放進(jìn)去。“以后游客到了某個(gè)地方，數(shù)字產(chǎn)品會(huì)告訴他準(zhǔn)確豐富的景點(diǎn)信息，省得有些導(dǎo)游編故事”，他說(shuō)：“再過(guò)五年十年，還有多少導(dǎo)游？”