(二)流域排污許可管理試點

　　一是按照國家相關規(guī)定，打通造紙等行業(yè)排污許可管理全流程，落實《實施方案》相關要求，制訂精簡整合相關環(huán)境管理制度方案，報批后組織實施。二是基于流域控制單元水質改善需求和達標規(guī)劃，研究制訂與流域水質目標和環(huán)境承載力相銜接的流域排放標準等。三是臨沂市和濟寧市探索在流域排污許可管理中納入資源化利用、人工濕地凈化工程等內(nèi)容；無錫市探索基于環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術和智慧環(huán)保信息技術的排污許可信息化管理，以及流域精細化管控背景下的排污許可證監(jiān)管模式；嘉興市探索“一證式”管理模式，基于排污許可管理的沿海地區(qū)固定源總氮排放總量控制，以及基于排污許可管理的相關市場機制。

資料圖：2013年，山西天脊煤化工集團股份有限公司8.7噸苯胺發(fā)生泄漏事故，河北、河南兩省也受到影響，三省聯(lián)動應急，截流治污。圖為排污渠與濁漳河交匯口河邊隨處可見除污所用的石灰。張云 攝

　　《工作方案》最后指出試點工作的分工安排：環(huán)保部專項小組負責統(tǒng)籌協(xié)調試點工作，定期組織召開調度會、交流會，協(xié)調發(fā)布各行業(yè)規(guī)范。試點省、市環(huán)保部門負責牽頭實施相關行業(yè)試點工作，落實環(huán)境保護部關于試點工作的各項安排。試點省、市應制定試點工作方案，報環(huán)境保護部排污許可專項小組辦公室(以下簡稱部許可辦)備案，并嚴格督辦落實。試點省、市應在試點成果中反映本行政區(qū)域環(huán)境質量改善需求，保障試點任務涉及的各類調研和資料收集工作，制定實施對無證排污行為的監(jiān)管執(zhí)法計劃。

　　重點行業(yè)排污許可管理試點省、市，應全程參與行業(yè)規(guī)范編制工作，做好地方原有管理平臺與全國平臺對接，會同有關部門對無證排污企業(yè)收緊信貸、市場準入等政策。

　　流域排污許可管理試點地市負責組建專門的技術支撐團隊承擔試點任務，推進本市行業(yè)排污許可證“一證式”管理，制定出臺相關規(guī)定規(guī)范應報部專項小組審批，配合部專項小組做好相關經(jīng)驗做法的提煉、推廣等工作。

　　自2017年4月起，每月10日前，試點省、市環(huán)保部門應向環(huán)保部報送試點工作進展表。試點工作總負責人應為各試點省級環(huán)保部門分管領導或各試點地市環(huán)保部門主要領導。試點工作聯(lián)系人應為責任處室領導。重點行業(yè)試點省、市應逐月填報2017年3月至10月的工作安排以及實際進展；流域排污許可試點地市應填報2017年3月至12月以及2018、2019年的工作安排和實際進展。填報的試點任務工作安排應包括本方案明確的各時間節(jié)點。