加大統(tǒng)計問責(zé)力度

　　與《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》一同審議通過的，還有《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》。這個文件也與統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假有關(guān)。

　　近年來，統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假時有見諸報端，比如年初引起關(guān)注的遼寧省財政數(shù)據(jù)造假問題。

　　2017年1月，遼寧省地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假事發(fā)。省長陳求發(fā)在遼寧省十二屆人大八次會議中表示，遼寧省所轄市、縣財政普遍存在數(shù)據(jù)造假行為，且呈現(xiàn)持續(xù)時間長、涉及面廣、手段多樣等特點，虛增金額和比例從2011年至2014年呈逐年上升趨勢。

　　遼寧省委書記李希在今年全國兩會上表示，有一個鎮(zhèn)，一年財政收入160萬元，最后報成2900多萬元。一個市，規(guī)模以上企業(yè)只有281家，卻上報成1600多家。

　　遼寧省縣級財政是遼寧數(shù)據(jù)造假的重災(zāi)區(qū)。對此，3月7日，中共中央總書記習(xí)近平參加遼寧代表團(tuán)審議時，就遼寧曾存在的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假事件表示：“此風(fēng)不可長，必須堅決剎住。”

　　要剎住數(shù)據(jù)造假之風(fēng)，制度當(dāng)然不可或缺。6月26日，中央深改組會議審議通過的《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》強(qiáng)調(diào)，制定統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法，要對統(tǒng)計違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、行政處罰、案件移送提出程序性要求，明確對領(lǐng)導(dǎo)人員、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門責(zé)任人員、統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計檢查對象等違紀(jì)違法行為的認(rèn)定。統(tǒng)計、組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

　　這個文件意味著“統(tǒng)計問責(zé)”真的要來了。

　　其實早在2009年，就已經(jīng)有《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，但是鮮有統(tǒng)計違紀(jì)違法問題被問責(zé)的情況披露。

　　今年全國兩會上，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆首次透露了有關(guān)統(tǒng)計造假的問責(zé)情況。

　　寧吉喆說，2016年一年，國家統(tǒng)計局直接查處的案件包括一些重大統(tǒng)計違法案件15起，每案處理的人都在10人以上，有統(tǒng)計部門的人，也有政府的人，還有其他相關(guān)負(fù)責(zé)人，內(nèi)部通報的違法違紀(jì)案件達(dá)20多項。

　　同時，寧吉喆還透露《統(tǒng)計法實施條例》已經(jīng)提交國務(wù)院，將成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局等。

　　兩個月過后的5月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署了國務(wù)院令，公布《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，自2017年8月1日起施行。

　　與統(tǒng)計相關(guān)的一系列“重磅”文件已經(jīng)或者即將公布，顯然是對統(tǒng)計違紀(jì)違法行為打出的一記重拳，其威力可想而知。“可以肯定的是，今后對統(tǒng)計問責(zé)，一定會比之前的力度要大。”蔡志洲說。

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/07-11/8274159.shtml