【解說詞】
如今,在上海浦東法院,通過二維碼就能自助立案。在福建、浙江,為方便群眾打官司,全省范圍內(nèi)都實現(xiàn)了異地立案服務(wù)。
執(zhí)行難,也是困擾百姓的司法“老大難”。因為執(zhí)行問題,有些老百姓甚至把法院的裁判文書稱為“蓋著官印的白條”。而就在去年,一項政策的出臺,讓人們看到了希望。
49歲的河南省三門峽市建筑承包人老秦,承包了王某的建筑工程。沒想到工程結(jié)算的時候,王某卻開始打起了太極。到2008年,老秦一紙訴狀將王某告上法庭,官司勝訴了,王某卻拒不執(zhí)行,老秦只能到法院申請強制執(zhí)行。
【同期】申請執(zhí)行人 老秦
在官司沒有結(jié)束之前,外邊到處都欠著賬,每年到春節(jié)要賬的,干啥的,打電話賴家里坐著不走了。甚至還有更強硬點,還有野蠻點的。這日子確實不好過。
【解說詞】
2016年,老秦在病床上接到法官的電話。難得一見的“老賴”代理人,竟然主動上門要求還款。
這讓老秦又驚又喜。
這一年的6月,習(xí)近平總書記主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議,審議通過了《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》。懲治“老賴”的37項措施一出臺,就被評價為有史以來規(guī)格最高、范圍最廣、懲戒最嚴的整治“老賴”措施。
這些措施成為了執(zhí)行法官的殺手锏。法官將“老賴”王某列入了失信黑名單,限制其一切高消費活動。王某當(dāng)時正在南極旅游,因為無法購買返程機票,被困在了南極。
這一次,“老賴”希望解決問題的心情,比申請人老秦還要急迫。經(jīng)過協(xié)商,雙方達成了執(zhí)行和解協(xié)議,老秦終于拿到了十年前應(yīng)得的177萬工程款。
【同期】申請執(zhí)行人 老秦
從第一次起訴到現(xiàn)在,到執(zhí)行結(jié)束八年多了。八年,你想,人一輩子工作時間,滿打滿算,不超過四十年。人生的五分之一就沒了。
【解說詞】
截至2016年底,全國已累計公布失信被執(zhí)行人589萬例。一大批“老賴”被限制乘飛機、坐高鐵、住星級酒店、擔(dān)任公職等。迫于壓力,老賴們紛紛主動履行義務(wù),執(zhí)行難得到了有效緩解。
【字幕】貴州 錦屏
【解說詞】
清水江是貴州省境內(nèi)第二大江流,江水原本和它的名字一樣清澈透明。然而近年來由于一些化工企業(yè)違法排放污水、廢渣,清水江局部水域遭到污染。
眼看著江水一天天渾濁,住在江邊的老百姓卻束手無策。2015年,幾位檢察官的到來,給事態(tài)的發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機。
2015年7月1日開始推進的檢察機關(guān)提起公益訴訟制度改革讓檢察院多了一個新身份:公益訴訟人。有了這個新身份,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的,可以提起公益訴訟,追究其法律責(zé)任。
【同期】最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長 鄭新儉
通過提起訴訟的這樣一個督促,有效地使行政機關(guān)能夠意識到自己要依法行政,要維護國家和社會公共利益,要承擔(dān)起這個責(zé)任。
【解說詞】
2015年,貴州錦屏檢察院在完成調(diào)查取證后,向錦屏縣環(huán)保局發(fā)出了督查整改的檢察建議。但兩次檢察建議發(fā)出后,縣環(huán)保局仍未履行職責(zé)。于是,檢察院一紙訴狀將環(huán)保局告上了法庭。
【同期】福泉市人民法院法官
被告錦屏縣環(huán)保局怠于履行行政職權(quán)的行為違法。
【解說詞】
法院判決后,錦屏縣環(huán)保局立即開展了整治行動,同時也對全縣達不到環(huán)保要求、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),全部進行停產(chǎn)整頓或取締。
【同期】村民
水比較清澈,魚比較多了。
【同期】村民
這條清水江已經(jīng)變清了,我們就安心了,群眾的生活,其它都安心了。
【同期】人民陪審員 馬仲蘭
原告的父母沒有生活來源,這個有沒有相應(yīng)的證據(jù)?
【解說詞】
66歲的馬仲蘭擔(dān)任陪審員工作已經(jīng)多年。退休之前,馬仲蘭是一名出版社的編輯,她在這個領(lǐng)域的專業(yè)知識和多年的生活經(jīng)驗,曾經(jīng)給法官辦案帶來了很大幫助。
人民群眾是司法改革的受益者,人民群眾也是司法改革的參與者。
為了推進司法民主、促進司法公正,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組先后推出了人民陪審員制度改革和人民監(jiān)督員制度改革,通過改革選任辦法和擴大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍,充分保障了人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
立善法于一國,則一國治。
2017年3月,《中華人民共和國民法總則》審議通過,它標(biāo)志著中國民法典時代正式開篇。從《民法通則》到《民法總則》,這一字之變,承載的是幾代人的夙愿。全面保護每一個公民的每一項合法權(quán)益,這是依法治國的時代強音莊嚴發(fā)出的百姓權(quán)利宣言。
【解說詞】
黨的十八大以來,司法改革追風(fēng)踏浪,如今已經(jīng)船到江心。不是小修小補,不怕傷筋動骨。這是一場廣度、深度、難度遠超以往的司法改革。
改革的成效要交給人民評判。司法改革三年來,“兩高”工作報告在全國人大會議上贊成率不斷攀升,2017年同時獲得了91.83%的贊成率,雙雙創(chuàng)下了歷史新高。這折射著民意的表決器,給出的是人民對公平正義的感受。
為什么這場波瀾壯闊的司法體制改革能夠取得歷史足以銘記、老百姓十分有感的成效?
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,堅持司法規(guī)律,堅持為了人民、依靠人民、造福人民,正是這“四個堅持”,讓公平正義的陽光照進人民心田,讓老百姓看到了實實在在的改革成效。
【字幕】2017年5月3日 北京 習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)
【解說詞】
今天的夢想,就是明天的未來。2017年5月3日,習(xí)近平總書記來到了中國政法大學(xué)。在五四青年節(jié)前夕,選擇與政法大學(xué)的師生面對面交流,意味深長。
【同期】習(xí)近平總書記
希望你們能夠珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)時間,開足馬力,好好學(xué)習(xí),我對你們充滿了期待。
【解說詞】
在與中國政法大學(xué)師生和法學(xué)專家代表座談時,習(xí)近平總書記用三個“事關(guān)”論述了中國法治建設(shè)的時代使命,“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展”。
信仰法治、堅守法治,這是習(xí)近平總書記提出的要求。黨的十八大以來,全面依法治國作為黨的歷史上第一個加強法治建設(shè)的專門決定,開啟了中國法治的新時代與新高度。司法體制改革作為全面依法治國的重要組成部分,正與人民群眾對公平正義的呼喚和聲共振,與社會主義法治國家建設(shè)同步向前。
讓法之所向,成為民之所盼。
在當(dāng)下的中國,司法改革的每一個步伐,正如雕刻師手中的刻刀,將“公平正義”的信仰,深深地雕刻進時光的年輪,雕刻在人民群眾的心中。
