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搭建改革四梁八柱——黨的十八大以來全面深化改革成就綜述(2)

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  破浪:勇涉險灘、敢破藩籬

  從夯基壘臺到立柱架梁,全面深化改革必須抓住主要矛盾,堅持問題導向,才能實現(xiàn)關鍵突破。

  “要加強對各領域改革的全面評估,堅持問題導向,把各領域具有四梁八柱性質的改革明確標注出來,排出優(yōu)先序,重點推進,發(fā)揮好支撐作用。”中央深改領導小組提出,要把國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀檢等領域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上。

  經濟體制改革是當下中國全面深化改革的重點,而國企改革又被視為其中最難啃的一塊“硬骨頭”。隨著《中共中央 國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的發(fā)布,國企分類改革、完善國資監(jiān)管體制、發(fā)展混合所有制經濟、加強黨的領導、防止國有資產流失等多個配套文件陸續(xù)出臺,國企改革“1+N”政策體系基本形成,“設計圖”“施工圖”逐漸明晰。

  目前,全國國有企業(yè)公司制改制面達到90%,建設規(guī)范董事會的央企已有80多家,適應市場競爭要求的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制進一步完善;混改穩(wěn)妥實施,到2016年底央企混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比為68.9%,上市公司的資產、營收和利潤總額在央企整體占比分別達到61.3%、62.8%和76.2%,國有資本功能不斷放大。

  擁有天藍、地綠、水凈的美好家園,是每個中國人的夢想,是中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。要實現(xiàn)這個夢想,就必須打破“唯GDP”的政績觀,掃清急功近利的思想“霧霾”。

  拿出動真碰硬的勇氣,拿出壯士斷腕的決心,改革才能勇往直前。黨的十八大以來,生態(tài)文明建設的相關文件密集出臺,謀篇布局推進綠色發(fā)展和綠色生活。僅2016年,中央深改組審議通過生態(tài)文明建設的相關文件就超過20件。源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的生態(tài)文明制度體系逐漸完善。

  改革爭在朝夕,落實難在方寸。

  進入2017年,“抓落實”成為中央推進全面深化改革的主基調。各地區(qū)各部門從主要負責同志開始不斷強化責任意識,從認識和行動上真正撲下身子、狠抓落實,生態(tài)文明、養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度、醫(yī)藥分開、教育體制機制等領域改革取得明顯進展。

  “允許改革有失誤、但不允許不改革”“從服務黨和國家工作大局出發(fā)推動改革,敢于擔當、善謀實干、實事求是、銳意進取,扎實推進各項改革落到實處、見到實效”……習近平總書記在最近召開的中央深改領導小組第37次會議上的講話,為全面深化改革繼續(xù)向縱深推進指明了方向。

  遠航:以一持萬、惠及民生

  改革,如秉軸持鈞,以一持萬。秉持著以人民為中心的發(fā)展思想,深化改革將改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

  人們希望摘掉“窮帽子”——在改革推動下,2013年至2016年,我國農村貧困人口每年都減少超過1000萬人,累計脫貧5564萬人,相當于一個中等國家的人口總量。未來3年,還將有4335萬人陸續(xù)脫貧……

  人們想要找到好的工作——改革從支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加強農民工職業(yè)技能培訓,零就業(yè)家庭至少一人保證穩(wěn)定就業(yè)等方面著手,推動就業(yè),我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右……

  人們期盼更優(yōu)質的教育——通過城鄉(xiāng)“兩免一補”政策統(tǒng)一、貧困地區(qū)定向招生專項計劃等舉措,貧困地區(qū)農村學生上學更容易了……

  人們渴望更便捷的醫(yī)療保障——改革讓越來越多群體受益于異地看病就醫(yī)直接結算,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準從2013年每人每年280元增加到今年的420元,家庭醫(yī)生今年將走進85%以上地市的百姓家,大病保險實現(xiàn)全覆蓋……

  “這幾年,黨中央出臺了一系列惠及民生的重大改革舉措,受到群眾歡迎,關鍵是抓好落地見效。”中央深改領導小組第33次會議強調,抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,把改革舉措效益充分發(fā)揮出來,不斷增強人民群眾獲得感。

  征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。

  全面深化改革的主體框架基本確立,改革的脈絡愈加清晰,必將為承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前行提供源源不竭的澎湃動力。

原標題:搭建改革四梁八柱——黨的十八大以來全面深化改革成就綜述

原鏈接:http://news.xinhuanet.com/politics/2017-08/09/c_1121458833.htm

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