隱私權(quán)知情權(quán)保護(hù)失衡

　　針對政府信息公開不力或出現(xiàn)失誤，相關(guān)政府官員能否被問責(zé)呢？據(jù)記者了解，情況不容樂觀。即使是國務(wù)院辦公廳連續(xù)幾年公布全國政府網(wǎng)站抽查情況，對全國幾百個(gè)不合格不達(dá)標(biāo)的政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，也鮮有官員被問責(zé)。

　　2017年2月，海南省儋州市商務(wù)局局長、黨組書記董海峰，因?yàn)樵摼止俜骄W(wǎng)站長期未更新，被處以行政記過和黨內(nèi)警告處分。這是海南省對信息公開不力問責(zé)的第一例案例，也是我國第一起官員因信息公開不力被問責(zé)的首例案例。

　　中國人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院教授趙輝認(rèn)為，條例關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定較為空洞，缺乏明確性，是政府官員問責(zé)難的重要原因之一。實(shí)踐當(dāng)中往往出現(xiàn)過分保障知情權(quán)而對隱私權(quán)保護(hù)欠缺的狀況。雖然按照條例規(guī)定，對涉及個(gè)人隱私的信息在政府信息公開的過程中應(yīng)當(dāng)不予公開，但是對于如何認(rèn)定個(gè)人隱私以及個(gè)人隱私的范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)等，該條例并未明確規(guī)定。正是因?yàn)檫@種不全面、不明確性，致使在政府信息公開的工作實(shí)踐中，造成行政機(jī)關(guān)信息公開的任意性。

　　規(guī)范基層政府信息公開

　　呂艷濱認(rèn)為，推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制已經(jīng)刻不容緩。哪些個(gè)人信息是可以收集的，哪些是可以對外公開和共享的，需要有明確的規(guī)范。目前，不少行政機(jī)關(guān)缺乏個(gè)人信息保護(hù)的意識，在公開涉及個(gè)人信息的政府信息時(shí)，一味考慮自己管理的方便而忽視對當(dāng)事人合法權(quán)利的保護(hù)，其危害很大、風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　中國政法大學(xué)教授王敬波指出，此案暴露出基層政府工作人員在處理相關(guān)政府信息公開工作復(fù)雜情況時(shí)，能力不足。如今基層政府特別是在社區(qū)一級層面承擔(dān)的政府信息收集、公開的工作越來越多，也越來越趨于復(fù)雜，而基層政府及工作人員的應(yīng)對水平顯然跟不上。

　　王敬波認(rèn)為，其實(shí)此案中對相關(guān)工作人員的問責(zé)并不是首要的問題，加強(qiáng)基層政府在政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)才是解決問題的關(guān)鍵。面對涉及復(fù)雜法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系的政府信息，如何規(guī)范進(jìn)行保密審查，如何屏蔽涉及隱私的個(gè)人信息，基層工作人員的工作能力和規(guī)范化建設(shè)水平都有待提高。

　　目前關(guān)于基層政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作在全國還沒有普遍展開，只是在個(gè)別地方進(jìn)行試點(diǎn)。而城市社區(qū)又承擔(dān)了越來越多的政府職能，政府信息的披露工作也逐漸增多，我國關(guān)于社區(qū)層面政府信息公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，卻沒有引起有關(guān)方面足夠的重視，這才是真正值得反思的地方。

原標(biāo)題：部分政府網(wǎng)站泄露公民隱私信息 專家：應(yīng)問責(zé)相關(guān)人員

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/11-14/8375628.shtml