資料圖為重慶高樓。中新社記者 陳超 攝
“租購(gòu)并舉”政策發(fā)力
多城市增加租賃性質(zhì)用地供應(yīng)
今年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)、共有產(chǎn)權(quán)、限售限價(jià)等一系列政策逐漸落地，更清晰的長(zhǎng)效機(jī)制正在加快出臺(tái)。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，地方省市陸續(xù)出臺(tái)的有關(guān)住房租賃市場(chǎng)的系列政策，還需要落地執(zhí)行過(guò)程中的具體細(xì)化措施，才能逐步發(fā)揮作用。綜合來(lái)看，在所有政策內(nèi)容中，最直接有效的政策依然是增加租賃類土地供應(yīng)從而有效增加房源供給。
租賃性質(zhì)用地供應(yīng)普遍增加
11月10日，深圳成交首宗租賃地塊。此次出讓的A811-0323宗地既是深圳首宗“只租不售”地塊，又是今年深圳首宗住宅地塊。最終出讓結(jié)果顯示，安居集團(tuán)總價(jià)10.1億元拿下了深圳龍華租賃自持宅地，代建人才住房面積37860平方米。樓面價(jià)為11200元/平方米，如果減去人才房面積，實(shí)際樓面價(jià)為1.93萬(wàn)元/平方米。
不僅僅是深圳市場(chǎng)，從全國(guó)范圍來(lái)看，隨著“租購(gòu)并舉”政策的逐步落地，地方城市紛紛增加租賃性質(zhì)用地供應(yīng)。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至日前，全國(guó)已經(jīng)有北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超過(guò)10個(gè)城市開(kāi)始增加租賃土地供應(yīng)規(guī)模。
資料圖。 中新社記者 駱云飛 攝
北京已經(jīng)成交超過(guò)25宗包含有租賃性質(zhì)土地，約能提供租賃房源2萬(wàn)套。上海市自今年7月份成交首宗居住用地以來(lái)，截至目前已經(jīng)推出25宗租賃住宅用地，出讓面積96.32萬(wàn)平方米，合計(jì)建筑面積近200萬(wàn)平方米。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為：“從全國(guó)來(lái)看，累計(jì)多個(gè)城市合計(jì)出讓的租賃土地面積超過(guò)500萬(wàn)平方米。按照平均60平方米單套計(jì)算，已經(jīng)可以直接提供租賃房源超過(guò)8萬(wàn)套，集中在北京、上海等一線租賃熱點(diǎn)城市。”
今年8月21日，為增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)土資源部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，制定了《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》并下發(fā)執(zhí)行。
9月26日，國(guó)土資源部在湖北省武漢市召開(kāi)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議，全面啟動(dòng)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作，同時(shí)就試點(diǎn)工作做出全面部署。
該會(huì)議明確，試點(diǎn)的總體要求是牢牢把握“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，以構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系為方向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)集體土地不動(dòng)產(chǎn)登記，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，促進(jìn)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華表示，試點(diǎn)城市應(yīng)優(yōu)化用地管理流程，對(duì)宗地供應(yīng)計(jì)劃、簽訂用地合同、批復(fù)用地許可等環(huán)節(jié)實(shí)行全流程管理，將項(xiàng)目用地納入供后監(jiān)管。同時(shí)，還要保障集體建設(shè)用地有效供應(yīng)，統(tǒng)籌運(yùn)用鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、盤活空閑農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。此外，還要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定范圍建設(shè)，防控借機(jī)違法用地；嚴(yán)格遵守集體土地管理法律規(guī)定，防止過(guò)度房地產(chǎn)化；嚴(yán)格遵守租賃相關(guān)法律規(guī)定，防止以租代售。
圖為福州一處剛建設(shè)完工的房地產(chǎn)樓盤。（資料圖片） 中新社記者 張斌 攝
