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2017年,這幾個(gè)域外國家“攪局”南海不遺余力(2)

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日本:充當(dāng)美國亞太戰(zhàn)略的“排頭兵”

5月至6月,日本海上自衛(wèi)隊(duì)多次與美國海軍在南海地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合巡航訓(xùn)練,并在南海地區(qū)參加了日美澳加四國聯(lián)合巡航訓(xùn)練。

而從南海問題相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)和中日關(guān)系適度回暖等因素來看,日本為何要謀求以所謂自衛(wèi)隊(duì)參與南海“航行自由”的方式深度介入與己并不相干的南海問題?有學(xué)者認(rèn)為,這其中至少包括三點(diǎn)動(dòng)機(jī):其一,破壞乃至惡化中國周邊安全環(huán)境,企圖以南海問題牽制中國和平發(fā)展;其二,企圖提升自身在南海地區(qū)的存在感,增強(qiáng)自身在地區(qū)安全事務(wù)中的影響力;其三,以“確保海上航行自由”為借口,配合美國亞太戰(zhàn)略,將南海作為活動(dòng)舞臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)其“正常國家”的既定目標(biāo)。

6月底,日本海上自衛(wèi)隊(duì)直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦“出云號(hào)”急匆匆地搭載東盟十國的軍事代表前往南海進(jìn)行了所謂的“巡航”,并在進(jìn)入中國傳統(tǒng)“斷續(xù)線”之前掉頭返回了新加坡。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長康霖指出,近年來,日本一直扮演著幫助美國監(jiān)視環(huán)太平洋地區(qū)的角色,更是美國亞太戰(zhàn)略的“排頭兵”。基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和緩和國內(nèi)矛盾的需要,借助“南海問題”渲染中國威脅論,既可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線,也為緩和并解決矛盾留了空間。然而雖然日本很努力,但注定“剃頭挑子一頭熱”,因?yàn)?,?duì)抗并不符合東南亞國家利益。

澳大利亞:30年來最大規(guī)模軍演“包圍”中國

從9月開始,澳大利亞海軍在印度洋和太平洋舉行代號(hào)為“印太奮斗—2017”的軍事演習(xí),且陸軍與空軍也派出部隊(duì)參與此次遠(yuǎn)航演習(xí),有超過1200名軍人參與,是澳軍自上世紀(jì)80年代以來規(guī)模最大的海上部署。該演習(xí)歷時(shí)近3個(gè)月。據(jù)報(bào)道,除越南之外,澳軍艦隊(duì)期間訪問了幾乎所有隔南海和東海與中國相望的國家。

對(duì)于澳大利亞這一“包圍”中國的軍演線路,中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員高程指出,澳大利亞欲借此演習(xí)迎合美國,趁機(jī)鞏固兩國同盟關(guān)系。隨著近年來澳大利亞對(duì)海軍的重視程度不斷提高,澳軍每年與美日等國都會(huì)舉行大量聯(lián)合演習(xí),以提高澳大利亞的國際影響力。我們也觀察到,澳大利亞作為域外國家,在南海問題上非?;钴S。

11月23日,澳大利亞發(fā)布《2017年外交政策白皮書》,對(duì)中國的南海政策無端指責(zé),認(rèn)為菲律賓此前提出的所謂南海仲裁案的裁決結(jié)果對(duì)雙方都有約束力,不贊同把爭(zhēng)議島礁用作軍事目的,在南海問題上煽風(fēng)點(diǎn)火。

國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略研究室副主任方曉志表示,從本質(zhì)上來說,南海問題是中國與域內(nèi)相關(guān)國家之間的事,澳大利亞不是南海問題當(dāng)事國,根本沒有必要介入南海爭(zhēng)端,更沒有資格在南海問題上指手劃腳、說三道四,其無端干涉只會(huì)使南海問題更加復(fù)雜,無助于地區(qū)的和平穩(wěn)定。

英國:攪局南海另有所圖

7月,時(shí)任國防大臣邁克爾·法倫聲稱,英國計(jì)劃2018年向南海派遣航母進(jìn)行“巡航”,以增強(qiáng)英國的海上地位,“我們不會(huì)受到中國的限制,我們擁有‘航行自由’的權(quán)利。”時(shí)任倫敦市長鮑里斯·約翰遜當(dāng)時(shí)透露,英國未來將服役的新型航母首次進(jìn)行的航行任務(wù),就是到亞太地區(qū)“巡航”,“美國才是我們?cè)谔窖蟀踩聞?wù)上的伙伴。”對(duì)此,中國外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)上警告稱,希望域外國家不要在南海問題上興風(fēng)作浪、無事生非。

中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫研究員趙紀(jì)周指出,在某種意義上說,“向東看”可謂英國以經(jīng)貿(mào)為基礎(chǔ)的外交“新思維”。但在英國與歐盟為“離婚”后如何開始自己的“新生活”而陷入談判僵局的背景下,約翰遜與法倫關(guān)于“轉(zhuǎn)向亞洲”“巡航南海”等言論,表明英國既想借此轉(zhuǎn)移人們關(guān)于“脫歐”談判失利的視線,又可以增強(qiáng)自身在亞洲的存在感,顯示了英國意欲在國際事務(wù)中扮演更重要角色的意圖。當(dāng)然,在企圖干預(yù)亞太“安全”事務(wù)、覬覦南海問題的同時(shí),不排除有推銷本國軍火的意圖。

同時(shí),英國將美國視為其在太平洋安全事務(wù)上的伙伴,因而英國關(guān)于巡航南海的論調(diào),不排除有抱美國大腿、追隨美國并配合美國亞太戰(zhàn)略的考量。因此,此次英國喊話南海,就是其在安全事務(wù)上與美國保持一致,向美國“表忠心”的一種表現(xiàn)。(中國南海網(wǎng) 欒雨石)

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