十九大報(bào)告提出，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待。

如同聽到了莊嚴(yán)的許諾，外資企業(yè)蜂擁而來。十九大結(jié)束后的第一個(gè)月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長161.5%；實(shí)際使用外資金額同比增長90.7%。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

對開放來說，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求同樣成立。今年以來，我國高技術(shù)行業(yè)吸收外資延續(xù)良好增長態(tài)勢。1—11月，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資601.5億元人民幣，同比增長9.9%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1771億元人民幣，同比增長100.9%。

長期關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)經(jīng)分析師埃納爾·唐恩表示：“以往，來到中國做生意門檻較低。而現(xiàn)在，中國吸收外資需要的是能夠?yàn)橹袊l(fā)展帶來附加值的人才。目前，中國正加快腳步，在高新技術(shù)等新興領(lǐng)域不斷增強(qiáng)實(shí)力。”

新優(yōu)勢詮釋新貢獻(xiàn)

12月19日，泰國曼谷，泰國交通部長阿空宣布，內(nèi)閣已同意泰中鐵路合作項(xiàng)目一期工程不日開工。

中泰鐵路是泰國第一條標(biāo)準(zhǔn)軌高速鐵路，也成為繼印尼雅萬高鐵后，中國高鐵“走出去”新的一單。幾年來，以鐵路裝備技術(shù)為代表的中國制造逐步走向全世界，我國企業(yè)國際競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，在國際分工中的地位逐步提升。中國在繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)動(dòng)力的同時(shí)，更成為中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策源地。

十九大報(bào)告提出，創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

一大批企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭能力增強(qiáng)，產(chǎn)品附加值和品牌影響力進(jìn)一步提高。

從商品結(jié)構(gòu)看，今年前11個(gè)月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口8.05萬億元，增長12.6%，占比58.1%，較去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中汽車、計(jì)算機(jī)及其零部件、集成電路和手機(jī)分別增長27.5%、19.3%、12.7%和9.1%。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明指出，未來，既要通過簽署自由貿(mào)易協(xié)定、共建“一帶一路”等在“門外”拓展空間，也要在“門里”夯實(shí)基礎(chǔ)、提升競爭力。通過“門里門外”聯(lián)動(dòng)，才能形成開放新格局。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，在新時(shí)代，中國開放的邏輯已經(jīng)發(fā)生變化。開放的目的不僅是為了中國自身的發(fā)展，更多的是提升中國制度中的比較優(yōu)勢。開放不僅是為了贏得市場，更是要提升中國以及新興國家、發(fā)展中國家在世界上的話語權(quán)。

《光明日報(bào)》（ 2017年12月23日 01版）