
【學(xué)習(xí)小組按】
1月27日,學(xué)習(xí)小組推薦閱讀一篇文章《中共的成功之道》。文章從網(wǎng)絡(luò)治理、統(tǒng)合治理、智慧治理、賢能治理四個角度,解讀了中國共產(chǎn)黨何以獨具強大生命力。
這篇文章摘自《大道之行:中國共產(chǎn)黨與中國社會主義》一書。
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中共的成功之道
鄢一龍(清華大學(xué)國情研究院)
《大道之行:中國共產(chǎn)黨與中國社會主義》一書的主題在于揭示中國共產(chǎn)黨與中國社會主義的內(nèi)在關(guān)系,著重探討中國共產(chǎn)黨何以獨具強大生命力這個關(guān)鍵性問題。對于這個問題,本書研究認為根本原因在于中國共產(chǎn)黨不同于世界上的其他政黨,依據(jù)西方政治學(xué)的政黨理論來認識中國共產(chǎn)黨,極易落入認知陷阱。中國共產(chǎn)黨具有雙重屬性:首先,它是一個超級政治組織,是擁有8900多萬黨員的先鋒隊;其次,它是一個超強國家機構(gòu),黨的各級委員會是國家政權(quán)的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這種雙重屬性形成了獨特的制度安排與治理方式。
網(wǎng)絡(luò)治理:中國社會已形成一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)
大道恢弘,隱于網(wǎng)絡(luò)。大至宇宙,小至人類的大腦,都可以說是信息與能量交換的互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)思維不只是一種技術(shù),更是一場席卷人類社會方方面面的21世紀革命,國家治理也不能置身事外。我們置身于一個互聯(lián)網(wǎng)時代,卻也身處一個越來越分散化、原子化的時代。當(dāng)代社會雖然是一個組織化的社會,但是不同組織之間卻是無數(shù)的斷層線。馬克思曾說:小農(nóng)社會就像一袋馬鈴薯,現(xiàn)代的市民社會并沒有完全改變這一特點,仍然是一盤散亂的鵝卵石。
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)建立了一個世界上最為龐大的人與人的互聯(lián)網(wǎng)。由于中國共產(chǎn)黨的存在,中國已經(jīng)成為一個世界最大規(guī)模的“超級網(wǎng)絡(luò)組織”,它聯(lián)接著13億多中國人民,延伸到企業(yè)組織、各級政府機構(gòu)、非政府組織。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國社會已然形成一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu),它兼具集中控制的星型結(jié)構(gòu)與分散控制的分布式結(jié)構(gòu)的特征。破解這一網(wǎng)絡(luò)在資源層、制度層、鏈接層與心理層的運行圖景,是揭開中國國家治理秘密的關(guān)鍵所在。
概而言之,當(dāng)今中國政治之秘訣在于:既依現(xiàn)代政治之精密組織原則,設(shè)立各種分工嚴密、靈活多樣的政治組織,以適應(yīng)現(xiàn)代社會日趨分散、多元的特點;同時又以中國共產(chǎn)黨堅強、廣泛、柔性的領(lǐng)導(dǎo)貫穿其中,以克服現(xiàn)代社會不相統(tǒng)屬、相互分離、相互掣肘的弊端,從而形成一種既靈活又高效的政治體制。
