張占斌委員：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要下更大功夫 　

　　今年是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化推進(jìn)的一年。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展部署了八項(xiàng)重要工作，排在首位的就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)展，今年的重點(diǎn)又將是什么，兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪。他表示，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央做出的重大判斷，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的重大的結(jié)構(gòu)性失衡提出來(lái)的，就是要破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、前沿問(wèn)題。

　　張占斌說(shuō)，“十三五”規(guī)劃將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線提出來(lái)，這些年持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已經(jīng)取得了不小的成就。“三去一降一補(bǔ)”等方方面面都有進(jìn)展。

　　2017年政府工作報(bào)告量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況表顯示，去產(chǎn)能方面，2017年預(yù)期目標(biāo)為壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，實(shí)際完成5000萬(wàn)噸以上；計(jì)劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，實(shí)際累計(jì)化解2.5億噸；計(jì)劃淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，實(shí)際完成6500萬(wàn)千瓦。2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年全年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為77%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“但是按照我們建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求來(lái)看，還有很多工作要做，或者說(shuō)，成就還是初步的，今后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，需要下更大的功夫。”張占斌指出，黨的十九大的一個(gè)重大判斷，就是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，這對(duì)供給側(cè)改革提出了更高的要求。要提高供給的精準(zhǔn)性、靈活性、有效性，提高供給的質(zhì)量和效益，要滿足人民群眾多樣化、動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化、可定制化的需要。從這個(gè)角度講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、政府服務(wù)等方面都有很多可改進(jìn)的地方。

　　張占斌指出，黨的十九大首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，也是為滿足人們對(duì)美好生活的需要，一個(gè)好的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才能支撐我國(guó)健康發(fā)展，才能把我國(guó)變成一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)體系才能實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，才能支撐我們實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　在張占斌看來(lái)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容包括制度的變遷，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本身也意味著制度要?jiǎng)?chuàng)新。“包括激勵(lì)、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)價(jià)制度，健康發(fā)展的指標(biāo)體系等的建立完善，要從偏重GDP到偏重高質(zhì)量，協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色以及民生相關(guān)指標(biāo)要納入高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，讓更多人遵循。”

　　他指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是一個(gè)戰(zhàn)略性的長(zhǎng)周期判斷，要求我們方方面面要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。要按照十九大的有關(guān)要求，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展放到非常重要的位置上，用五大發(fā)展理念來(lái)推動(dòng)。高質(zhì)量發(fā)展一定是體現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)展、體現(xiàn)協(xié)調(diào)的發(fā)展、體現(xiàn)綠色的發(fā)展、體現(xiàn)開(kāi)放的發(fā)展、體現(xiàn)共享的發(fā)展，五個(gè)方面都要具備，缺一不可。（記者 孫韶華）

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