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關于提高個稅起征點,你還應該知道更多(2)

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不過,一個容易被忽視的問題是,今天我們談論個人所得稅,大多時候是默認在談那些最常見、最不易被規(guī)避的工資薪金部分,那么其他的呢?

目前,我國的個人所得稅總共有11類,除了工資薪酬,還包括:勞務報酬所得;稿酬所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得等10類。這10項如何征收,恰恰是問題所在。

相信大家都或多或少聽過這樣的新聞或者段子:某企業(yè)CEO只給自己開1元年薪;某沿海地區(qū)土豪畢生的工作,就是開著寶馬收房租;不少金融人士辭職在家當職業(yè)股民,賺得盆滿缽滿……

你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),這群人都有一個共同點:就是都不上班,所以幾乎不用繳稅,但是年收入又是杠杠的。相較于一些平時吭哧吭哧擠地鐵上下班的白領、藍領,他們的生活優(yōu)哉游哉,著實令人羨慕。

其實,嚴格意義上來說,無論是上述CEO的福利收入、土豪的租金收入,還是股民的股息收入,都應該計入個人所得稅里面,但在當下,由于征管上的困難,這些人大多免于繳稅。

根據(jù)地稅部門的調(diào)查,隨著居民收入結構發(fā)生變化,工薪收入占比越來越少,理財、房租等財產(chǎn)性收入增長明顯,這類問題將越來越嚴重。

再來看一個例子。A今年25歲,月收入8000元,屬于一人吃飽全家不餓那種;B今年35歲,同樣拿著8000元的工資,卻上有老人要贍養(yǎng)、下有小孩要教育。這時,如果兩人都扣一樣的稅,從情理上來說,似乎也是不合理的。

這些,都是個稅改革中需要考慮進去的。

統(tǒng)籌

當然,從整個中國稅制改革的維度來看,個稅改革,也只是萬里長征的第一步。畢竟,個人所得稅收占中國稅收總額還不到7%。

“稅制改革很重要的功能之一,就是通過調(diào)節(jié)居民收入分配,盡可能實現(xiàn)最大程度的社會公平,縮小貧富差距。從這個角度看,僅提高個稅起征點遠遠不夠”,一名專家對俠客島說。

Why?

這得從我國的稅制的基本情況來看,目前中國的稅制以間接稅(流轉稅)為主。所謂間接稅,就是指納稅義務人能夠用提高價格或提高收費標準等方法,把稅收負擔轉嫁給別人。比如,增值稅就是典型的間接稅。企業(yè)交完了增值稅之后,通過價格,再向消費者收回來。

這一點本來無可厚非,但問題是,目前間接稅在我國稅收總收入中占比高達70%,也就是說,70%的稅收隱含在商品的價格里面,是含在消費者消費支出的金額里面。

全國人大代表、稅制改革專家劉小兵指出,有這樣一個規(guī)律:收入越高的人,消費支出占其收入比重越低。相應地,他承擔的間接稅,占他的收入比重越低。這意味著,高收入人群,在國家70%的稅收中貢獻得越??;低收入人群,在這部分稅收中貢獻得越大。

這公平嗎?Emmmm,只能說,稅制改革還有很大的改進空間。

因此,在不少專家看來,如果整體稅賦保持不變的情況下,未來中國的稅制改革除了要提高個稅起征點,還應該重點關注稅制結構的優(yōu)化:提高直接稅的比重,降低間接稅的比重,來實現(xiàn)更加公平的稅收體制。在此基礎上,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除,也是未來稅制改革的方向。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、稅收研究室主任張斌表示,大眾對于提高個稅起征點呼聲很高,根源在于其產(chǎn)生的效果是立竿見影的,“這次決定提高個稅起征點,其所產(chǎn)生的正面社會效應無疑是值得肯定的。不過,對于大眾痛感不是那么強烈的間接稅改革,我們也應該給予足夠的關注。”

原文標題:關于提高個稅起征點,你還應該知道更多

原文網(wǎng)址:http://opinion.haiwainet.cn/n/2018/0306/c456317-31271323.html

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