(兩會通道)住建部副部長：將劃定城市開發(fā)邊界線和生態(tài)控制線

　　中新社北京3月10日電 (記者 萬淑艷)全國政協(xié)委員、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷10日在北京談規(guī)劃改革試點工作時表示，要強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和剛性約束作用，劃定城市開發(fā)邊界線和生態(tài)控制線。

3月10日下午，全國政協(xié)十三屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二場“委員通道”集中采訪活動。圖為全國政協(xié)委員、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷接受采訪。 中新社記者 駱云飛 攝

　　當天在全國政協(xié)十三屆一次會議“委員通道”上接受采訪時，黃艷表示，改革開放40年來，中國經(jīng)歷了史無前例的大規(guī)模、高速度城市化；目前已有逾57%民眾生活在城市，到2020年，這一比例將達60%。

　　她坦言，隨著城市的快速增長和建設(shè)，確實留下很多問題和短板，城市規(guī)劃是一個原因。

　　黃艷介紹，近期，中共中央、國務院分別對北京、上海的城市總體規(guī)劃作出批復；為促進城市發(fā)展由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，目前正以京、滬的城市總體規(guī)劃編制和實施體系改革為實踐引領(lǐng)，在全國15個城市開展規(guī)劃改革試點工作。

　　試點工作如何開展？黃艷表示，要強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和剛性約束作用，劃定城市開發(fā)邊界線和生態(tài)控制線。強化轉(zhuǎn)型方式，把過去以增量為主、粗放擴張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導向、補齊短板，提高存量的質(zhì)量、提高城市的環(huán)境品質(zhì)；同時，要把保護和傳承歷史文化作為明確的剛性要求。

　　“在資源和要素配置上，要以人為中心思考問題。”黃艷說，要統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和功能的內(nèi)在聯(lián)系，在合理的半徑內(nèi)統(tǒng)籌、混合布置功能。系統(tǒng)提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務和生態(tài)環(huán)境方面的承載能力。

　　“最關(guān)鍵的，是要制定評估、體檢的問責和監(jiān)督機制，確保規(guī)劃的落實和執(zhí)行。”黃艷強調(diào)。

　　黃艷希望拓展市民參與監(jiān)督城市規(guī)劃管理、建設(shè)的全過程，提高城市治理水平現(xiàn)代化。

　　“希望今后城市規(guī)劃能夠更加系統(tǒng)性、整體性和兼容性，讓城市更加安全、宜居和包容。”黃艷說。(完)

原文標題：住建部副部長：將劃定城市開發(fā)邊界線和生態(tài)控制線

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