
中國自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機殲-20。 中新社記者 陳驥旻 攝
如何看待我國國防費連續(xù)第三年以個位數(shù)增長
中國的國防費問題歷來備受外界關注。
根據(jù)提交十三屆全國人大一次會議審議的預算草案,2018年中國國防預算為11069.51億元,增長8.1%,約占全年GDP的1.26%,連續(xù)第三年以個位數(shù)增長。增加的國防費主要用于加大武器裝備建設投入、改善訓練條件、保障軍隊改革和提高官兵生活待遇,為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供有力支撐。
我國國防費增長主要基于三個“時代要求”
在國家綜合國力、安全環(huán)境和全球戰(zhàn)略形勢深刻變化的大背景下,中國國防費增長是合理合法、適度穩(wěn)健和可持續(xù)的。中國政府依照國防法,堅持一個“協(xié)調(diào)”和兩個“適應”的方針原則,即國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與國防需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,合理確定國防費的規(guī)模,依法管理和使用國防費。
國防費增長主要基于三個“時代要求”和一個“現(xiàn)實可能”:
一是強國強軍的時代要求。中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。中國的國家戰(zhàn)略目標即實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標有了新戰(zhàn)略安排,提前15年完成基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,到本世紀中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。強國必須強軍,國防和軍隊現(xiàn)代化進程必須同國家現(xiàn)代化進程相適應,要持續(xù)不斷、適度穩(wěn)健地加大國防投入。按照十九大報告,全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,把國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略提前15年,即到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
二是履行使命的時代要求。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,我國正處在從大國走向強國的關鍵時期,國防和軍隊現(xiàn)代化正站在新的歷史起點上。新時代帶來的機遇十分難得,挑戰(zhàn)也十分嚴峻。從全球看,世界經(jīng)濟政治的不確定性不穩(wěn)定性持續(xù)上升,大國戰(zhàn)略競爭和博弈日趨激烈,國際關系復雜程度前所未有。從我國看,“樹大招風”效應日益顯現(xiàn),一些國家和國際勢力對華防范和遏制的一面有所增大,反對和遏制“臺獨”的斗爭復雜嚴峻,海上安全形勢更趨尖銳,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗,海外利益安全風險明顯上升。我軍必須把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求,履行新時代使命任務,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐,堅決維護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度,維護國家主權、統(tǒng)一、領土完整,維護國家海外利益,維護地區(qū)和世界和平。
隨著我國全方位對外開放不斷擴大,我們的國家利益向全球不斷拓展,維護海外利益安全成為我軍的戰(zhàn)略任務。我國現(xiàn)有3萬多家企業(yè)遍布世界各地,每年有1億多人次出境。開展海上護航、撤離海外公民、應急救援等海外行動和海外利益攸關區(qū)安全合作,成為軍隊維護國家利益和履行國際義務的重要方式。
