十九大以來通報黨紀(jì)處分6名中管干部使用諸多新表述專家剖析
新“紀(jì)言紀(jì)語”傳遞執(zhí)紀(jì)震懾力
黨的十九大以來,中央紀(jì)委在通報中使用新的個性化的“紀(jì)言紀(jì)語”,是對腐敗行為的概括,同時也意在向其他領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞執(zhí)紀(jì)的威懾力。
這樣的語言表述,提煉了中管干部違紀(jì)背后所具有的共性,為未來執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供經(jīng)驗,也為預(yù)防類似違紀(jì)行為的再發(fā)生奠定基礎(chǔ)
□ 本報記者 陳磊
遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會原副主任張杰輝、山東省原副省長季緗綺……黨的十九大以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站審查調(diào)查欄目已經(jīng)通報黨紀(jì)處分6名中管干部。
值得注意的是,“長期賣官鬻爵”“私欲極度膨脹”“特權(quán)思想嚴(yán)重”“不知止”等新詞出現(xiàn)在上述通報中。
接受《法制日報》記者采訪的專家認(rèn)為,中央紀(jì)委在通報中使用新的個性化的“紀(jì)言紀(jì)語”,既是對違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為的描述,也是對其腐敗行為的概括,同時也意在向其他領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞執(zhí)紀(jì)的威懾力。
專家們還認(rèn)為,中央已經(jīng)提出修訂完善《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,屆時這些新的“紀(jì)言紀(jì)語”瞄準(zhǔn)的違紀(jì)問題有可能納入其中。
十九大以來通報新詞頻現(xiàn)
2月5日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了對劉強的黨紀(jì)處分:開除黨籍、開除公職。
劉強也成為黨的十九大之后中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站黨紀(jì)處分的首名中管干部。
生于1964年的劉強是遼寧本地人。
1983年至1990年,劉強在大連理工大學(xué)讀了7年書,拿到碩士學(xué)位的他畢業(yè)后進(jìn)入化工廠工作。
其后,劉強相繼擔(dān)任中國石油撫順石化公司副經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理等職務(wù)。
2002年3月,38歲的劉強以中國石油撫順石化公司總經(jīng)理、黨委書記一職躋身撫順市委常委。
兩年后,劉強開始擔(dān)任撫順市委副書記、副市長、代市長,接著在2005年3月去“代”轉(zhuǎn)正,擔(dān)任撫順市市長。
2008年2月,劉強由撫順市市長升任市委書記,接替市長位子的正是王陽,后者在遼寧省人大常委會副主任任上落馬。
2013年1月,劉強當(dāng)選遼寧省副省長,時年49歲。
2017年11月23日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:劉強涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。
劉強既是黨的十九大后遼寧落馬的首名中管干部,也是黨的十八大以來遼寧省第7名落馬的中管干部。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報稱,劉強嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為提任副省級領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職權(quán)搞有組織的拉票賄選活動,對抗組織審查,搞迷信活動。
此外,劉強還違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項,長期賣官鬻爵,嚴(yán)重破壞所在企業(yè)和地方的政治生態(tài)等。
值得注意的是,“長期賣官鬻爵”的表述是中央紀(jì)委首次使用,與此相近的表述是“大肆賣官鬻爵”,出現(xiàn)在中央紀(jì)委對遼寧省人大常委會原副主任李文科的通報中,稱其“為搞攀附輸送巨額利益,大肆賣官鬻爵”。
《法制日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),黨的十九大以來,中央紀(jì)委對通報黨紀(jì)處分的中管干部使用了諸多個性化新表述。
例如,河北省人大常委會原副主任張杰輝,“毫無黨員意識”“特權(quán)思想嚴(yán)重”；山東省原副省長季緗綺,“貪欲膨脹,中飽私囊”；中宣部原副部長魯煒,“公器私用”“品行惡劣”“專橫跋扈”等。
北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水在接受《法制日報》記者采訪時說,黨的十九大以來,中央紀(jì)委在通報中使用新的個性化的“紀(jì)言紀(jì)語”,是對其腐敗行為的概括,同時也意在向其他領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞執(zhí)紀(jì)的威懾力。
“‘紀(jì)言紀(jì)語’的使用,也體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面的要求。”莊德水認(rèn)為,“領(lǐng)導(dǎo)干部可以從中更全面、更清楚地認(rèn)識到,國法管不到的地方,黨紀(jì)同樣可以制約,紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。”
“黨的十九大之后,中央紀(jì)委使用新的詞匯描述違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)行為,說明在查處違紀(jì)的過程中,中央紀(jì)委對問題的把握更加精準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加專業(yè)。”北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉告訴《法制日報》記者。
宋偉還認(rèn)為,這樣的語言表述,提煉了中管干部違紀(jì)背后所具有的共性,為未來執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供經(jīng)驗,也為預(yù)防類似違紀(jì)行為的再發(fā)生奠定基礎(chǔ)。
