除了汽車行業(yè)，發(fā)改委介紹，船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括設計、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。

　　“加入世界貿(mào)易組織以來，中國在制造業(yè)方面已基本實現(xiàn)了全方位的對外開放，少數(shù)還保留限制的行業(yè)，如汽車、船舶及飛機等行業(yè)，也處在漸進開放的過程中。這些行業(yè)，特別是汽車、船舶行業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上已經(jīng)位居世界前列，在品牌、技術(shù)等方面雖與一些跨國企業(yè)還存在差距，但也已經(jīng)具備與其競爭的能力。在新一輪改革開放的進程中，為了能夠進一步激發(fā)中國企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)的市場競爭意識，推動相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，中國有必要也有條件推動制造業(yè)全面開放。”商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平在接受本報記者采訪時說。

　　互利共贏是根本原則

　　進一步擴大開放領(lǐng)域的同時，國家發(fā)改委政策研究室主任嚴鵬程日前指出，我們將采取更大力度的措施改善外商投資環(huán)境：一是加快營造公平競爭環(huán)境，二是著力提高投資便利化水平，三是不斷加強法治化環(huán)境建設。

　　具體來看，在資質(zhì)許可、政府采購、標準制定、“中國制造2025”政策、科技計劃項目、企業(yè)上市、注冊登記等方面，給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，負面清單之外簡化管理程序。對接國際標準，在開辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時間。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保護外商投資各類合法權(quán)益。加快制定外資基礎性法律，以法律形式確定投資保護、投資促進、公平競爭、投資管理等基本制度。

　　張建平認為，在全面開放、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，市場競爭將會更加激烈。在此過程中，企業(yè)若想站穩(wěn)腳跟并擴大市場份額，就必須加強創(chuàng)新、培育自己的品牌，這將有助于企業(yè)提升國際競爭力，進一步夯實中國制造業(yè)的基礎。

　　值得注意的是，伴隨著中國制造業(yè)的崛起，一些人擔心，中國制造業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性問題外溢，將會對其他國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大沖擊；也有一些人擔心，中國政府推出“中國制造2025”，僅僅有利于本土企業(yè)發(fā)展，將會對其他國家企業(yè)設置不公平競爭障礙。對此，苗圩直言，這些疑慮是沒必要的。“無論過去、現(xiàn)在，還是未來，互利共贏、開放合作都是中國制造業(yè)發(fā)展過程中堅持的根本原則。”苗圩說。

　　以“中國制造2025”為例，近期美國政府在301調(diào)查報告中指責“中國制造2025”，認為中方在其中設定了市場份額和政府支持措施，構(gòu)成不公平競爭。對此，商務部就明確指出，這沒有事實依據(jù)，是對“中國制造2025”的曲解。中國秉承開放發(fā)展、合作共贏的理念，提出“中國制造2025”，這是公開透明的，目的是為推動中國制造業(yè)升級提供戰(zhàn)略指引和信息指導。“中國制造2025”也是開放、非歧視的，相關(guān)政策措施適用于中國境內(nèi)所有企業(yè)，中資企業(yè)、外資企業(yè)都可以參加，當然也包括美資企業(yè)。事實上，已有多家包括美國公司在內(nèi)的國外企業(yè)和機構(gòu)參與了C919飛機等“中國制造2025”項目的實施。

　　“隨著中國制造業(yè)全面開放、由大到強，中國將為世界各國帶來更多實實在在的好處：中國制造業(yè)將能更好地滿足全球市場對高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品的需求，為全球消費者提供滿意度、美譽度更高的產(chǎn)品。同時，中國制造業(yè)企業(yè)‘走出去’將進一步幫助各國擴大就業(yè)、貢獻稅收、改善生態(tài)環(huán)境，推動東道國經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏，促進全球經(jīng)濟包容性增長。”張建平說。

原文標題：中國制造業(yè)全面開放惠全球

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