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近年來,我國各級(jí)政府、各個(gè)部門建設(shè)起為數(shù)眾多的信息系統(tǒng)。然而,由于“各自為政”,形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。怎樣打破數(shù)據(jù)壁壘,提升治理效率?大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中,還存在哪些瓶頸?大數(shù)據(jù)解放了更多人力后,如何推動(dòng)服務(wù)下沉基層?記者走進(jìn)北京西長安街街道,進(jìn)行調(diào)研。
北京市西城區(qū)西長安街街道,地處首都功能核心區(qū),街道2016年籌備創(chuàng)立了全國首個(gè)基層政府大數(shù)據(jù)中心,力求打通數(shù)據(jù)平臺(tái)間的壁壘,將“政務(wù)網(wǎng)”上分散的數(shù)據(jù)合零為整,讓“沉睡的數(shù)據(jù)”發(fā)揮更精準(zhǔn)的治理效益。
公共服務(wù)窗口節(jié)省三成人力,服務(wù)、管理不再“疲于奔命”
“以前執(zhí)法隊(duì)員每天奔波不停,治理的效果卻并不理想?,F(xiàn)在通過大數(shù)據(jù),大大降低了執(zhí)法成本。”西長安街街道城管一隊(duì)教導(dǎo)員張巖對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果贊不絕口。
賢孝里胡同,曾是市區(qū)兩級(jí)常年掛賬的臟亂點(diǎn),其中一個(gè)突出問題就是露天燒烤,從晚上6點(diǎn)到凌晨2點(diǎn),胡同里常常喧囂雜亂,烏煙瘴氣。據(jù)張巖介紹,以前一接到舉報(bào),執(zhí)法人員就要立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)去處理,“每次行動(dòng)安排兩組人,至少6名干部、2輛車、4名保安,然而,違法人員跟執(zhí)法人員‘打游擊’,很難根治。用上大數(shù)據(jù)平臺(tái)之后,現(xiàn)場(chǎng)有什么情況,通過電腦就能看得一清二楚?,F(xiàn)在這條胡同的違法數(shù)較此前降低了90%。”
從“疲于奔命”到“應(yīng)付自如”,原因就在于西長安街街道應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理的精準(zhǔn)化。“我們將涉及的13個(gè)市級(jí)、區(qū)級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)打通,相關(guān)數(shù)據(jù)匯集到街道的大數(shù)據(jù)中心。大量數(shù)據(jù)匯集、共享加上科學(xué)的分析,就能快速發(fā)現(xiàn)和解決問題。”西長安街街道辦事處副主任董立明說。
“在社會(huì)綜合治理方面,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用尤其有效。”西長安街街道綜治辦干部趙麗敏介紹,西單商圈核心區(qū)每天人流量近20萬,高峰期有40來萬,給管理帶來很大難題。西長安街街道建立了一套實(shí)時(shí)監(jiān)控及人群聚集風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析技術(shù)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的擁擠踩踏事故進(jìn)行預(yù)警。“根據(jù)固定探頭捕捉到的人流信息,計(jì)算出人群流量、密度和步行速度等參數(shù)。一旦超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),立即報(bào)警。”
西長安街街道黨工委書記陳振海介紹,大數(shù)據(jù)中心投入使用后實(shí)現(xiàn)了基層人員重心下移,街道公共服務(wù)大廳窗口節(jié)省人力36%。這些節(jié)約出來的人力將公共服務(wù)延伸到居民家中,深受群眾好評(píng)。
