讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、參考數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，告別“誰(shuí)嗓門大聽誰(shuí)的”
當(dāng)前，“入園難”“停車難”等問(wèn)題是廣大群眾訴求集中的民生問(wèn)題。“隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，老百姓的需求日益多元復(fù)雜，新時(shí)期群眾工作面臨更多挑戰(zhàn)。”西長(zhǎng)安街街道辦事處主任桑硼飛認(rèn)為。
比如，隨著全面二孩政策的實(shí)施，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、增加學(xué)前教育學(xué)位勢(shì)在必行。家長(zhǎng)都希望幼兒園建在自家門口，然而，選址不能“誰(shuí)嗓門大聽誰(shuí)的”。董立明介紹，街道根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)掌握的實(shí)有人口和戶籍人口數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來(lái)兩年0歲至3歲幼兒的入園需求以及趨勢(shì)，據(jù)此進(jìn)行選址更加科學(xué)，“目前我們已與區(qū)教委達(dá)成一致意見，共同籌措建立長(zhǎng)安街一南一北兩個(gè)公立幼兒園，盡量讓最多的孩子方便入學(xué)。”
“西長(zhǎng)安街街道轄區(qū)內(nèi)停車難問(wèn)題特別突出，我們通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)地完成了居民停車供需數(shù)據(jù)的比對(duì)。”董立明在大數(shù)據(jù)中心的GIS地圖上向記者演示說(shuō)，地圖中的藍(lán)色點(diǎn)位為轄區(qū)規(guī)劃停車泊位情況，同時(shí)云圖中還會(huì)顯示街道實(shí)有車輛的保有量情況，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析比對(duì)，可以更加科學(xué)地規(guī)劃設(shè)置公共停車場(chǎng)。
目前，西長(zhǎng)安街街道已將西單北停滯的拆遷工地改造為停車場(chǎng)，設(shè)置了142個(gè)停車位。今年還將盤活地區(qū)資源，為居民爭(zhēng)取“錯(cuò)時(shí)”停車，盡快啟用東斜街地面停車場(chǎng)188個(gè)車位和寧波賓館地下停車場(chǎng)100個(gè)車位。同時(shí)還將胡同街巷規(guī)劃外的停車泊位匯聚到平臺(tái)上，運(yùn)用居民停車自治規(guī)則與準(zhǔn)物業(yè)24小時(shí)停車管理手段，緩解居民停車難。
一言堂決策、拍腦袋決策、靠經(jīng)驗(yàn)決策，這是過(guò)去決策中的三大頑癥?，F(xiàn)在，西長(zhǎng)安街街道讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，參考大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策。比如，今年要修繕10條胡同，修哪些？有了大數(shù)據(jù)就變簡(jiǎn)單了——過(guò)去5年投訴報(bào)警最多的胡同，今年將得到重點(diǎn)修繕。
“大數(shù)據(jù)深刻地改變了我們的決策方式，參考大數(shù)據(jù)做決策，避免了盲目性。其實(shí)數(shù)據(jù)的背后是群眾的需求，這樣的決策更客觀、更接地氣。”桑硼飛深有感觸地說(shuō)。
數(shù)據(jù)壁壘破除并不難，更重要的是培養(yǎng)干部大數(shù)據(jù)思維
在政務(wù)大數(shù)據(jù)共享的推進(jìn)過(guò)程中，普遍存在著“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”三個(gè)難題。一是出于部門權(quán)力本位不愿共享；二是有些政府部門基于風(fēng)險(xiǎn)的考慮而不敢將管理數(shù)據(jù)拿出來(lái)與其他部門共享；三是由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐，采取的處理技術(shù)、應(yīng)用平臺(tái)各異，數(shù)據(jù)庫(kù)接口也不互通，因此不能將管理數(shù)據(jù)及時(shí)拿出來(lái)與其他部門共享。
那么，西長(zhǎng)安街街道是如何解決這些問(wèn)題的？董立明介紹，作為基層單位，街道辦努力爭(zhēng)取和上級(jí)機(jī)關(guān)委辦局對(duì)接，多數(shù)部門也表示支持。“街道層面與上級(jí)部門打通數(shù)據(jù)，相當(dāng)于中間有個(gè)‘閥門’。我們自主研發(fā)一套系統(tǒng)，和對(duì)方系統(tǒng)采取一樣的格式，到這個(gè)‘閥門’這兒，有專門的工作人員進(jìn)行審核，再用‘鑰匙’開門，進(jìn)行數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)。”
桑硼飛認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，破除數(shù)據(jù)共享技術(shù)上的壁壘并不是難題，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)問(wèn)題都可以解決，而隨著中央和市級(jí)層面推進(jìn)自上而下的改革、督促數(shù)據(jù)共享，機(jī)制上的瓶頸也將最終得到解決。在他看來(lái)，更為重要的是干部大數(shù)據(jù)思維的培養(yǎng)，這是格局視野的創(chuàng)新，是操作方式的創(chuàng)新。
桑硼飛舉了一個(gè)例子，在年終總結(jié)會(huì)上，一名科室負(fù)責(zé)人在談到全年成績(jī)時(shí)表示積極配合其他科室查詢了200多次相關(guān)數(shù)據(jù)，“這固然體現(xiàn)了良好的合作意識(shí)，但是從大數(shù)據(jù)思維角度看，共享數(shù)據(jù)還應(yīng)該做得更好。”
桑硼飛認(rèn)為，大數(shù)據(jù)思維的核心就是共享，在不違反相關(guān)規(guī)定的情況下，可以給其他相關(guān)科室人員開放適當(dāng)權(quán)限、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。“登錄系統(tǒng)200多次與上門200多次完全是兩個(gè)不同的概念，這將大大提高工作效率，真正讓數(shù)據(jù)跑腿。”
